环境污染最高可判处死刑 罚没款用于受污损害救助
昨天是世界环境日，温州中院披露，去年下半年以来已经有66人污染环境被追究刑责，下一步我市法院将依法从重打击污染环境犯罪，并扩大打击范围，在法定刑幅度内提高污染环境罪量刑基准，最高可判处犯罪分子死刑。
犯罪特点有哪些?共同犯罪现象突出
为严惩有关环境污染犯罪，去年6月19日，最高人民法院和最高人民检察院出台了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，大大降低了污染环境入罪的门槛。
“实施污染环境犯罪，可能涉及生产、运输、倾倒等多个环节。”昨天，温州中院副院长于伟说，“部分企业为降低危险废物的处置费用，在明知他人未取得经营许可证的情况下，委托他人收集、贮存、利用、处置危险废物;他人接收危险废物后，由于实际不具备相应的处置能力，往往将危险废物直接倾倒在土壤、河流中，严重污染环境，这均构成共同犯罪。”
据温州中院透露，2013年下半年以来，温州两级法院一审共审结污染环境犯罪案件34件，其中，偷排重金属废水32件，非法倾倒生产废酸2件。共有66名犯罪分子被判处刑罚，平均刑期13个月，罚金15000元，其中今年以来共有61人被追究刑责。在审结的全部污染环境犯罪案件中，涉及共同犯罪的案件数量为11件，占32%。此外，农村居民和外来人员是高发群体，分别占总人数的35%和44%。
涉污多是啥行业?电镀行业占比最高
今年年初，温州警方推出“河道警长制”，主动介入水污染案件的查处。昨天，市公安局也通报了一组数据，从今年1月至5月20日，我市警方共破获水环境污染犯罪案件141起，刑拘259人。破案数占了全省三分之一。
从行业看，水污染犯罪企业集中在电镀、酸洗、皮革行业。
在我市今年已立案查处的141起案件中，涉及电镀行业84起，占59.5%;涉及酸洗行业(阀门、锁具等)43起，占30.5%;涉及皮革行业14起，占10%。
从企业合法性看，141家企业有39家合法企业，占27.7%;有102家三无企业，占72.3%。
警方还发现了一个现象，自去年环境污染案件打击门槛降低，随着打击力度的加大，出现了污染企业向农村、山区转移的趋势。原本在城郊接合部的小工业区、民宅里，被打击后，转移得更隐蔽了。
污染环境怎么判?最高可以判处死刑
昨天，温州中院表示下步要依法从重打击污染环境犯罪，将出台《关于污染环境罪案件量刑实施细则》，在法定刑幅度内提高污染环境罪的量刑基准;对同时构成污染环境罪、投放危险物质罪等犯罪的，将依照处罚较重的犯罪定罪处罚，行为如致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，最高可判处犯罪分子死刑。
“法院将严格控制对污染环境犯罪分子缓、免刑的适用。”于伟称，确有必要适用缓刑的，将同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事相关行业(如电镀、皮革加工)的生产经营活动。
同时，法院还将扩大污染环境犯罪打击范围，今后个体诊所等医疗机构直接非法排放、倾倒、处置医疗危险废物3吨以上等严重污染环境的行为，均要被追究污染环境罪的刑事责任。
罚没款项怎么用?探索建立救助基金
污染环境罪动辄上万元的罚金，该怎么利用?于伟透露，温州法院将积极探索建立环境污染社会救助基金，联合环保、财政等部门尝试将环境污染刑事案件被告人的罚金、专项财政补助、环保行政罚款等纳入救助基金，对因受害人在环境污染事故中死亡、重伤、致残造成受害人家庭特殊困难，或因环境污染遭受重大经济损失，无法得到赔偿的，及时给予经济补助。
水污染偷排四计
警方透露，为逃避处罚，有的人将企业转移到山区等偏远地段，有的假装歇业实际偷偷摸摸生产，有的甚至还将排污设施架在车子上，进行“流动”排污，他们在偷排手段上做足功夫。
1.直截了当：污水直排下水道
去年四五月份以来，戴某在瑞安塘下开了家无证电镀厂，污水未经环保设施处理，直接排放。经检测，水样多种污染物超标，其中锌含量高达75mg/L，超过标准约37倍。
瑞安法院一审以污染环境罪判处戴某有期徒刑一年二个月，并处罚金4万元。
2.阳奉阴违：废水池下藏暗管
季某有家阀门厂，有营业证，也经过环保审批。年初，工厂搬迁进龙湾海滨街道蓝田标准厂房，季某购买了环保设备，但只是做做样子。今年3月执法人员查处时，发现废水池底有个暗管，废水经暗管直入污水管网。
3.偷龙转凤：污水转移倒进河
温州某标准件公司、龙湾某五金拉丝厂等5家企业把排出的废酸承包给几个“掏粪工”，用槽罐粪便车运到其他地方倾倒。这些废酸被倒进了河道、农田和下水道里，承包人每车收取150至280元的处理费。
4.暗度陈仓：厂里挖渗井排污
有毒污水直排担心被发现，乐清一家电镀厂在地上挖两个坑，以渗透方式悄无声息排放。今年3月，乐清法院判决冯某等9名被告人犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月至有期徒刑一年二个月不等刑罚，并处罚金5000元至10000元不等。
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