环保商会:我们开始向政府“卖服务”
这是唐世田担任重庆市工商联环保商会会长的第四年。
2010年,重庆市工商联环保商会成立,在当时环保问题还没被提到十分重要的地位时,环保商会的成立同样没引起太多人的注目。这是一个由市工商联主管的自发性民间商会,商会的建立最初目的是让重庆的环保企业能够聚集在一起,在外部环境并不算好时共谋发展。
唐世田认为,在这四年中,环保商会起到的最大作用就是在企业和政府之间搭建了一座沟通的桥梁,让企业的心声能够反映到政府,让政府的政策能够落实到企业。
成立四年来,重庆市工商联环保商本身的活力成为了唐世田和商会领导班子最关心的问题。因为受到商会本身性质的影响,他始终认为商会的活力没有被完全激发出来。
而下一步商协会改革则让唐世田看到了希望。“我们正在为做好政府职能转移做准备,这将是我们提高为会员服务的最重要途径。”唐世田说。
桥梁作用
四年前,重庆市工商联环保商会成立,这是一家在成立初期聚集了50余家会员单位的商会。是时,重庆的环保企业已如雨后春笋般出现。然而他们却大多弱小,毫无影响力,他们需要一个组织能够把他们的心声反映出去,所以在这样的背景下,经市工商联批准,环保商会得以成立。
这是一个纯民间性的市工商联直属商会,在4年间,它所承担的最重要作用就是在会员与政府间搭建了一个沟通的桥梁。
然而,随着环保产业越来越受到重视和会员企业的发展壮大,唐世田开始感觉到,仅仅凭借与政府之间的沟通,已很难增强商会与会员之间的凝聚力。但要想强化商会的凝聚力,作为会长的唐世田却又面临着不小的压力。“由于商会在成立之初受一业一会的限制,未能登记注册,是工商联批准成立的机构,这直接导致我们在承担社会职能方面还有很大的局限性。”唐世田说。
创新增强凝聚力
唐世田说,在商会的吸引力因为种种原因而造成的劣势后,要想加强商会的凝聚力,只能另辟蹊径。
去年,注册资本为1亿的重庆环商投资股份有限公司成立。该公司成立所依托的正是环保商会,而在由商会发起后就吸引了20名会员入股。唐世田说,公司成立后将通过对外宣传衔接环保投资项目、实地考察等,获得实际性的可行性项目,由投资公司筛选项目后确定实施。
同样是在去年,重庆市工商联环保商会与重庆市渝北区职教中心签订了联合办学合作协议。此次合作致力于培养更多的环保人才,为环保行业输送更多的新鲜血液。
通过抱团发展、储备环保企业人才以及改革会费这些手段。“只有商会能够为会员带来更多的经济利益,让会员企业获得更好的发展,这才能够激发会员对商会活动的热情,最终与商会实现共同发展。”唐世田说。
商会还牵头与国外使领馆进行接触,并常态化组织会员企业与国外的科研团队及专家对接,会员企业既到欧洲发达国家去学习先进的经验和技术,又到非洲欠发达地区去寻找商机。
为承接政府职能做准备
前不久,工商联环保商会被重庆市环保局认定为重庆市环保科技的技术支撑单位,并以“政府购买”的方式承接了“环境污染治理设施运营监管问题的研究”调研项目。这件事让唐世田兴奋不已。
唐世田说,目前绝大多数非行政性部门主管的社团组织,都还不具备承接政府转移职能的能力。一方面是先天不足,比如说商会的法人主体资质不够;另一方面是后天也不足,还没有做好承接政府转移职能的思想准备、组织准备和人才准备;还有商会和协会之间的地位并不平等。
唐世田说,目前环保商会正在准备注册一级法人社团资质,以具备承接政府职能转移的条件。而在后天上,商会则重点在做两方面的工作,一是开展广泛的行业基本情况调查研究,形成调研报告,供政府决策参考。如商会组织的“关于污水运营设施监管问题”的调研,政府主管部门原则同意采取“政府购买”的方式解决部分工作经费。二是准备制定一些新的专业性行业标准并颁发行业资质,如室内空气治理标准、技术规范、工作程序及要求等等。
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