山西省主要大气污染物指标连年下降
为给公众提供准确、全面的环境质量信息,从今年6月开始,山西省将每月公布11个地级市空气质量排名情况,从最新一期的指数来看,今年1月—5月,11个地级市环境空气平均达标天数比例为54.1%,比上年同期上升11.1个百分点;平均重污染天数比例为4.2%,比上年同期下降4.1个百分点。
数字的变化也切合了人们的真实体会,三晋百姓的最大感受就是,蓝天数越来越多,空气质量明显改善。曾几何时,山西在为全国经济发展提供强有力能源支撑的同时,自身大气环境也伤痕累累。近年来,环保部门加大力度淘汰落后产能,关停搬迁污染企业,强化清洁能源利用,制定出台环保标准,积极治理PM2.5污染,一系列措施的实施,使困扰我省多年的主要污染物总量减排工作不断取得新成绩,推动了环境质量得到根本改善。4年来,我省主要大气污染物指标连年下降,2013年,全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别削减3.24%、2.77%、3.56%、6.93%;“十二五”前3年累计削减12.70%、9.03%、6.75%、6.70%,完成进度名列全国第十。
从雁北塞外到河东大地,不时烟尘弥漫的天空悄然变蓝,列入“黑名单”的城市陆续摘“帽”,曾经在我国113个主要工业城市空气污染“排行榜”上排名第一的临汾,甩掉了这顶 “黑帽子”,在2013年我省11市环境空气综合质量指数排名榜单上名列第三。
成绩的取得源于我省坚持将环保工作作为重中之重,抓住关键进行重点突破。具体实施中,一是加大清洁能源的供应和推广力度,新增风电装机规模130万千瓦,累计达到350万千瓦,新增光伏发电装机规模28万千瓦,天然气、煤层气用量达到70亿立方米。加快热力管网建设改造,全省城镇新建供热管网600公里,新增集中供热面积4000万平方米。二是大力推进燃煤电厂烟气脱硝设施建设,全省累计建成脱硝机组89台,脱硝机组装机容量占全省火电总装机容量比例达到70%,较2012年提高34个百分点。积极推进水泥行业脱硝,完成7.7万吨/日规模的新型干法水泥窑脱硝设施建设,是2012年的26倍。三是全面加强机动车环保监管,对已达到国家强制报废标准的机动车全部依法强制注销,对依法查扣的报废机动车进行集中拆解、销毁,对达不到国四排放标准的新注册车辆一律不进行登记注册。截至2013年,全省已建成机动车环保检验机构106家,淘汰老旧机动车21.4万辆;11市全部完成“黄标车”限行工作和油品升级置换工作。四是开展PM2.5来源解析,太原市已经初步完成源解析工作,进一步增强了大气污染防治的科学性和有效性。五是加强环境监测能力建设,11市实现细颗粒物(PM2.5)监测全覆盖,比国家要求提前了1年,初步建立了重污染天气监测预警体系。六是强化省城太原环境攻坚,提出“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效”的目标。2012年-2013年,太原市共拆除分散采暖锅炉1593台、“煤改气”394台;关停淘汰和搬迁污染企业256家;通过整村拆除和棚户区改造,拔掉“城中村”黑烟囱3.2万根,省城环境空气质量明显改善。
2013年,11市城市环境空气质量平均达标天数为183天;太原市环境空气质量在全国74个城市中由重到轻排名第13位,好于周边省会城市;列入国家责任书的75个重点项目全面完成脱硝机组装机容量占火电总装机容量比例达到72%,减排支撑能力得到大幅提升;主要污染物排放总量持续下降,全省化学需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量、烟尘排放量、工业粉尘排放量6项约束性指标均超额完成了年度任务。
项目亮点
绿色生态工程:
实施区域内各市、县(市)推进“减排、净空、净水、清洁、提质、创建”六大工程,已完成总体规划进度的60%以上。截止到2013年底,11个重点城市、11个县级市、55个县建成区生活污水处理率平均分别达到 88.6%、86.0%、84.9%,生活垃圾无害化处理率平均分别达到 85.1%、59.6%、44.3%,工业固废综合利用率平均分别达到79.3%、69.0%、77.8%。
落实大气污染防治行动计划实施方案:
突出“三个淘汰”:淘汰小锅炉、黄标车、落后产能;“三个达标”:重点行业工业企业达标、挥发性有机物排放达标、机动车尾气排放达标;“四个控制”:严控“两高”行业新增产能、严控污染物排放总量、严控过剩产能、严控面源污染和“五个推进”:推进清洁能源替代、煤炭清洁利用、重污染企业搬迁和清洁生产、新能源汽车和清洁燃料汽车推广使用、高效清洁化供热。
“百日会战”专项行动:
为有效遏制环境污染,维护环境安全,我省从今年3月至7月,在全省开展了严厉打击环境污染违法犯罪“百日会战”专项行动。经各级、各部门的共同努力,“百日会战”专项行动取得了初步成效。截至目前,全省摸排发现环境违法线索累计807件,其中,涉嫌环境违法犯罪的有58件(已移送公安机关18件、正在补充证据的40件),其余749件,各级环保部门已采取了行政处罚措施(关停取缔违法企业190家、限期治理26家、限期整改176家、给予罚款的183家、停产174家)。群众评说治理大气污染是民生问题
省机动车污染防治协会秘书长郭晓明:
城乡生态化建设对于提高我省转型跨越发展能力至关重要,近两年来,我省关停污染企业,淘汰土小企业,推进清洁能源替代利用,从源头上加大力度节能减排,努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西,全省大气环境质量得到很大提升。
青年作家郭啸:
城乡生态化建设正是优化生态环境、实现资源能源大省转型发展最现实、最有效的途径之一,它既关系到当前的发展,又关系到我们子孙后代的福祉,无论是就发展而言,还是就改善民生,提高人民群众的生活质量而言,都应始终把环境保护和生态建设作为长期坚持的方针。“向污染宣战”关键在于执法必严。“违法成本低”一直以来是企业漠视污染监管和处罚的主要诱因,环保部门要加大处罚力度,让违法企业无处遁形,切实保障人民身体健康。
太原市居民王和平:
治理大气污染是民生问题,省城太原环境攻坚提出 “一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效”的目标。近年来,作为太原市民,我们看到拆除分散采暖锅炉、“煤改气”,关停淘汰和搬迁污染企业,整村拆除和棚户区改造,拔掉“城中村”黑烟囱,省城环境空气质量明显改善。
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