开展专项行动 赢得环境安全
江苏省新沂市环保局在环保专项行动中，通过一系列强有力的推动措施，注重提前预防、摸排梳理、过程解决、结果跟踪，取得了明显成效。
开展环保专项行动，是解决环境问题的根本途径，也是落实科学发展观的具体体现。今年以来，新沂市环保局通过环保执法亮剑行动、司法联动等一系列强有力的推动措施，解决了一批领导关注、群众关心和媒体关注突出的环境问题。
依法履职，解决突出环境信访问题。面对环境信访工作多种压力和动力，首先是继续以亮剑行动促规范。年初以来，开展了旨在促进企业环境行为规范化整治的环保执法亮剑行动，实行昼夜驻企值班制度，加大明查与暗查、日常巡查与突击检查、昼查与夜查、工作日查与节假日查相结合的检查工作机制，确保监督检查到位、查处执行到位、整改落实到位。其次，针对突出问题精准打击。严格实行12369环保举报热线24小时值班制度，对涉访人员多、信访层级高、环境问题突出的企业，值班人员接访后将快速到达现场（乡镇一小时内、市区半小时内），严格依照环保法律法规，责令企业停止生产，依法按上限经济处罚。同时，定期会商研判可能发生的一些环境信访问题，对可预见、可预防的环境问题解决在萌芽、遏制在源头。
突出重点，开展专项行动维护环境安全。结合新沂县域城市实际情况，对污染严重的流域、区域为重点，全力实施工业三废综合治理。一是突出抓好大气污染防治。充分利用科技手段，在大气污染防治上强化标本兼治，全面完成化工企业废气治理工程，坚决杜绝臭气扰民现象。对重点企业继续实行24小时驻厂制度，全天候严防死守，集中力量控制工业粉尘、燃煤小锅炉等主要污染要素，坚决打击无组织排放行为。二是突出抓好区域水环境治理。加强重点排污企业监测，实现污水排放全过程监测。按照“六个一律”的要求，对沭河、新戴河、臧圩河排污口及沿岸涉水企业排查整治，确保重点断面水质稳定达标。充分发挥尾水导流工程治污环保效益，加快推进经济开发区污水处理厂二期和城市污水处理厂提标改造工程。三是突出抓好固废危废监管。严格实行五联单和运输车辆准入制度，对重点企业、重点路段实行实时监控、动态管理，年底前建成全天候、全方位在线监控系统，实现工业固废、危废运输全过程跟踪。四是突出抓好化工及农村“土小”专项整治行动。针对新沂市化工企业较多的特点，把第三轮化工企业专项整治作为为民办实事的头等大事来抓，确保城区化工企业分批次关停转迁。对影响农村环境安全的石英砂酸洗、废旧塑料加工、小火纸等“土小”违法企业进行全面排查，坚决取缔关闭群众反映的“土小”等非法排污企业。
明确责任，健全联合执法工作机制。环保问题涉及职能部门多，按照职责分工，坚持联合执法，加强协作配合。首先，健全执法机制。突出重点监管区域、行业和企业，开展联合执法检查活动。创新执法工作模式，加快建立区域联防联控机制，进一步完善联合执法、区域执法和交叉执法制度，对于处置跨界纠纷，一方面建立沟通机制、协调和协商机制，使交界双方在处理跨界纠纷中相互信任。另一方面，要建立联防联控机制，使得跨界水气等环境突出问题随时随地得到解决。其次，强化联动机制。进一步强化环保、公安、检察、法院等部门联动协作机制，建立完善环保执法联席会议制度，充分发挥公安驻环保治安管理办公室作用，形成环境执法合力，严厉惩治环境污染犯罪行为。第三，倡导公众参与机制。坚持执法与服务相结合、疏堵并进，主动为企业提供环保技术服务。同时，畅通投诉渠道，鼓励群众对违法排污行为进行监督和举报，营造全社会关心和参与环保专项行动的良好氛围。
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