去年两成多企业超标排放 李哥庄电镀集中区垫底
8月13日,青岛市环境保护科学研究院发布2013年《青岛市重点企业环境绩效年度报告》,与去年发布的首份榜单相比,此次的评价企业从93家增至145家,涉及了12个重污染行业,145家企业的主要污染物排放量占到了全市总量的八成以上。在企业排名中,青岛啤酒股份有限公司青岛啤酒厂以92.9分排名第一,李哥庄电镀集中区以36.87分位列倒数第一;在行业排名中,污水处理业以80.77的平均得分位列第一,水泥建材行业以61.67的平均得分排名垫底。
扩增至145家企业涉及12大领域
去年,青岛市发布了第一份重点企业“环保排行榜”。在13日发布的2013年《青岛市重点企业环境绩效年度报告》中,记者发现年度环境绩效评价对象在上年度93家省控重点企业和城镇污水处理厂的基础上,新增了水泥建材、电镀等重污染行业,并扩大了热电、印染等重污染、高环境风险行业的参评企业范围,评价企业总数扩展为145家。评价重点企业主要污染物排放总量占全市企业污染物排放总量80%以上,基本反映全市企业环境绩效状况。
评价企业涉及热力与电力、食品、污水处理、纺织印染、化工、电镀、机械等12个行业。其中电力、热力生产行业最多,为36家,其次为污水处理厂24家、食品加工行业24家、纺织印染12家、电镀企业12家、化工9家,机械与金属加工企业10家,水泥企业14家,钢铁、燃气制造、造纸、皮革等行业各1家。
李哥庄电镀集中区分数垫底
对145家企业的环境绩效评价考核,是由污染防治、环境管理与社会监督三大类共12项指标实现的。其中,污染防治类指标包括污染源达标情况、主要污染物排放强度和危险废物规范化管理三个方面。
环境管理类指标主要从企业环境管理角度来评判企业的环境绩效,包括建设项目环保审批和验收、污染治理设施运行、企业内部环境管理、环境风险管理、清洁生产审核与环境失信行为等六个方面。社会监督类指标主要从社会影响来考察企业环境绩效,包括媒体监督、群众投诉与环境行为社会满意度等三个方面。评价采用统一的标准,百分制量化评价方法,环境绩效满分为100分,其中污染防治、环境管理行为、社会监督社会满意度三大类指标基准分分别为35、40、25。
145家重点企业2013年度环境绩效评价分值在36.87分~92.9分之间,全部企业平均分为72.12。较2012年度最高分与最低分均有提高。从评价结果可以看出,企业环境绩效排名第一名的企业是青岛啤酒(600600)股份有限公司青岛啤酒厂,排名最后一名的是李哥庄电镀集中区。
按主要行业比较,2013年度重点企业环境绩效从高至低依次是:污水处理业、食品加工业、纺织印染业、化学原料和化学制品制造业、机械制造与金属加工业、电力热力生产业、电镀业、水泥建材。
超7成企业内部环境管理缺失
《报告》分析,在重点企业环境绩效评价过程中,污染防治、环境管理行为、社会监督三项评价指标失分占总失分的比值由高到低分别为:环境管理(49.7%)、污染防治(24.8%)、社会监督(25.4%)。该比值也可反映出企业环境绩效在各方面存在缺失的程度及差距的大小。
污染防治类绩效指标中,23.4%的企业在污染源监督性监测即污染物排放方面出现超标情况而失分,22.8%的企业危险废物管理不能完全满足规范化管理要求。
环境管理类绩效指标中,73.1%的企业在企业内部环境管理存在不足;66.9%的企业污染治理设施的运行管理存在不足;26.7%的企业在2013年度存在因环境违法行为受到行政处罚或未能按期完成限期治理任务等环境失信行为;4.8%的企业环境风险管理不够完善;4.1%的企业存在项目环保审批和三同时验收问题。
社会监督类绩效指标中,有7家企业在2013年度存在查实的环境信访、投诉;有8家企业因环境失信行为遭媒体曝光。
综合以上企业丢分项分析,《报告》指出部分企业在内部环境管理、污染治理设施运行管理等方面需进一步加强,这两项指标提升后,污染物达标情况、环境失信行为、社会监督等指标得分也将相应得到提升。
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