防止雾霾“常态化”麻痹治理意识
如果要列举十一假期之后，最受关注的社会新闻，“雾霾来袭”显然当仁不让。从7日开始，华北、黄淮等地持续雾和霾天气，导致北京、河北等地空气污染严重;而至11日，华北中南部、黄淮中北部、陕西关中等地的气象条件仍不利于大气污染物的清除，部分地区有轻度至中度霾，局地重度霾。
虽然仍受到社会的普遍关注，但作为一种气象灾害的雾霾已经非一个新鲜的话题。它的每一次来临，都以其固有的形态带给每个人可见可感的“会呼吸的痛”。在治理上，近年来各个地方都纷纷称斥巨资治霾，并制定相应的治理规划，然而现实是，雾霾依然来势汹汹，丝毫不见减弱。
这一方面，固然体现治理力度亟待提高，另一方面，也必须承认雾霾治理的复杂性与艰巨性。从各国治霾的经验来看，治霾从来都是一个系统工程，绝非一蹴而就，而是需要一个长期的治理过程。但承认治霾的复杂性与治理所需要的过程，并不意味着可以为治霾的懈怠与不力找借口，相反，愈是认清治理的难度，愈是需要拿出更大的决心与行动来应对。
首先，需要一场治理上的观念革命。在过去相当长一段时间内，雾霾仍被视为是个别地区的偶然性天气现象。然从近几年的雾霾形势来看，雾霾一旦出现，几乎是全国性的，其危害已有较为清晰的结论，并被认为是一种气象灾害。认识到这一点，在雾霾的治理上就必须要有更大的视野，任何地方都不应有置身事外的侥幸心里。重度霾地区固然更需要紧急治理，中度霾地区也不能放松警惕，而空气尚好或是轻度霾地区更应将科学预防雾霾，避免重蹈其他地区覆辙放在重要位置。以此而言，在全国范围需按各地的雾霾污染程度制定梯度性的治理规划，降低污染的重复扩散与叠加污染，方能实现针对性治理，提升治理效率。
其次，治霾需要一个过程，也就是说要承认在一个相当长的时间内，我们将不可避免要与雾霾天气打交道，那么，将伤害降到最低，建立制度性的雾霾天气应急方案，就应该与雾霾治理纳入同等重要的规划中去。目前，虽然一些地方已经建立了雾霾天气下的紧急预案，但纵观各地的执行来看，还存在诸多欠缺。如此次就出现过雾霾天气下学校仍组织学生进行室外考试的极端案例。
再者，警惕“雾霾元凶”争议妨碍和拖延雾霾的治理行动。对于雾霾的最大来源，到底是燃煤造成的“煤烟型污染”，还是汽车尾气，抑或秸秆焚烧，各种说法不一而足。虽说最大程度上厘清雾霾的最大元凶，可以大大提升治理的效率。但就现实而言，更要防止一些地方借雾霾元凶的争论而拖延雾霾的治理行动。事实上，雾霾来源看似是一个重要的问题，实则在很大程度是一个伪命题。雾霾无论如何都是一种综合性污染，由各种污染源的交叉而形成，只不过可能存在程度的区别。因此，在雾霾真凶未有确切共识之前，各级政府严格执行相关环保法规，不放过任何的违规排放，无疑都将有利于雾霾天气的缓解。而淘汰那种以牺牲环境质量来换取暂时的GDP发展的思路与方式，更是治理雾霾的根本之路。必须看到，治霾是一个科学问题，但首先更应该被视为是一个发展的问题。
雾霾治理，不进则退。值得警惕的是，当雾霾天气变成一种“常态”，除了要敦促各级部门加快完善雾霾天气的应急预案，更要防止各级地方政府在雾霾的常态化之后，形成治理上的麻痹意识，把雾霾天气当作“见怪不怪”，放松治理的紧迫感与危机感。而另一方面，公民个人，不但要注重雾霾天气下的自我保护和改善生活习惯，同时也不能因为“同呼吸”的心态，而弱化个体在雾霾下的不幸感，继而放松对于雾霾治理的监督。
不管承认与否，雾霾天气正成为一种“新常态”，已经是一种看得见的事实，全社会都需要以相应的改变去将雾霾的伤害降到最低。同时，更要时刻警醒，这种“新常态”是畸形的，是必须纠偏的——防雾意识需提高，治霾行动更应加鞭
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
