24小时空气质量预报 最快明年上半年实现
作为今年东莞民生十件实事之一，治理环境污染受到群众的广泛关注。10月14日下午，东莞市政府新闻办联合东莞市环保局召开新闻发布会，通报大气污染防治进展情况。据透露，东莞最快明年上半年实现24小时空气质量预报。
1—8月空气优良率超七成
据东莞市环保局副局长吴对林介绍，今年以来，划定的高污染燃料禁燃区域约占全市国土面积50.7%，远高于省规定覆盖城市建成区的要求。同时，由市财政安排4256万元补助锅炉淘汰或改造企业，目前，禁燃区内已有197台完成拆除或改燃清洁燃料。
在此基础上，今年初，东莞在全市范围部署开展锅炉台账、餐饮油烟、VOC污染、城市扬尘等四项大气污染专项整治行动。目前已完成387家餐饮业企业油烟污染治理;建立了覆盖399家家具及制鞋企业重点挥发性有机物整治名录;完成了1133多个建筑工地、道路、堆场、裸露土地等扬尘污染源现场检查，查处整改项目131个。
相关研究表明，汽车尾气污染占大气污染来源近三成。在加快推进黄标车淘汰领域，截至目前，东莞已实施三个阶段环保限行管理，限行区域达142平方公里，超出省限行区域覆盖城市建设区的要求。全市同时建成23套固定式电子环保限行抓拍系统，累计处罚车辆2万多辆次。另据统计，今年1至9月共淘汰黄标车及老旧车19320辆。
得益于上述举措，今年1至8月，东莞空气质量优良天数比例为71%，在全国74个城市排名在7至30名之间，大气污染防治工作不断取得新进展。
对于公众普遍关注的PM2.5浓度情况，吴对林表示，东莞从2009年开始对PM2.5这一污染物浓度进行监测。从最近5年的监测数据看，PM2.5的年平均浓度从2009年的58微克每立方米，下降到2013年的47微克每立方米，PM2.5年平均浓度已呈现逐步下降的趋势。
11月起防治冬季大气污染
尽管今年1—8月空气质量优良率超过七成，但根据往年的经验，即将到来的秋冬季节才是考验全年空气质量的关键节点。
吴对林透露，为应对冬季不利气象条件对空气质量的影响，环保部门计划在2014年11月到2015年2月在全市范围内开展冬季大气污染防治专项行动。
具体而言，环保部门将增加重点区域中火电、水泥、化工、陶瓷、玻璃、餐饮服务业、挥发性有机污染物产生企业、燃煤、重油等高污染燃料锅炉的企业、扬尘重点污染源等重点大气污染源监管频次，开展重点大气污染源专项检查;同时实施PM2.5污染应急举措，完善大气污染重污染应急体系，打一场空气保卫战，提升全市冬季大气环境质量。
今年10月份起，广州、深圳、佛山率先启动空气质量预报试点。市环境监测中心站一名相关负责人介绍，早在今年初，市环境监测中心站便与东莞市气象局达成合作，共同参与对环境质量与气象数据的研究。前不久，市环保局专门向东莞市政府递交一份请示报告，提出希望尽快启动该项研究。市政府就此拨付了一笔60万元的专项经费启动第一阶段的空气质量预报研究开发。
目前第一阶段主要以收集并搭建统计模型为主，接下来等省一级预警预报系统完善之后，环境监测部门将启动第二阶段的数据模型分析，希望尽快实现空气质量预警预报的网格化和精细化。预计最快到明年上半年，东莞将可实现向社会提供未来24小时的空气质量预报，并实现对极端天气的及时预警。
水乡弱化GDP考核比重
“两高一低”企业将全面退出水乡经济区。10月14日，据市环保局副局长吴对林透露，目前，东莞已制定了《水乡特色发展经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出工作方案》，将为推进该项工作实行最严格监管、最严谨执法、最严厉处罚和最严肃问责，同时结合政策引导和财政奖励等措施，引导“两高一低”企业退出整治。
其中，到2015年底前，完成水乡经济区环保专业基地外年审批生产能力20万吨以下的包装纸企业和5万吨以下的生活用纸企业退出。据统计，涉及引导退出的造纸企业数量为46家，占水乡地区造纸企业总量76家的60%。
与此同时，到2015年底前，水乡经济区将依法关闭10蒸吨/小时以下的工业燃煤锅炉;同时依法完成水乡经济区环保专业基地外不符合原地保留条件的漂染、洗水、印花、电镀、制革等重污染行业的关闭整治(或搬迁入环保基地)。
为确保退出整治取得长远效果，在2014年底前，市环保局将全面摸查并依法取缔水乡经济区所有新增的无证无照污染企业和小作坊，并建立长效监管机制，严防反弹回潮。
实现上述措施后，预计全市可减排二氧化硫1.29万吨/年、氮氧化物0.39万吨/年。
吴对林表示，从短期来看，“两高一低”企业退出水乡经济区，对一些镇街的经济增速和财政收入确实会带来一定影响，以中堂为例，造纸企业占据该镇税收收入一半以上。但从长远看，通过引导“两高一低”企业退出，水乡经济区未来发展幸福导向型产业的前景可期。他透露，除了给予相关的经济补偿和政策扶持，东莞从今年起已率先弱化了对水乡经济区10镇1港的GDP考核比重，同时提高了环境保护的考核比重，以此引导官员树立新的政绩观和发展观
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