南京蓝天计划“泡汤”来得比往年更早
“蓝天计划”再次提前“泡汤”,截至昨天,南京已出现148个“脏天”,146个污染指标提前近2个月用完。专家预计,这种情况今后将成为常态,并呼吁建立蓝天问责机制。
虽然有“青奥”保障,但南京的空气比往年都要更脏。去年开始,南京全面实施新的空气质量AQI评价标准,也制定219天的“新蓝天目标”,也就是全年要有60%的天数达到优良。不过,2013年,南京在12月13日蓝天“泡汤”,而今年南京蓝天泡汤的时间明显提前,在11月4日就已泡汤,相比去年提前了一个多月。
空气到底能不能治好?省环保厅大气专家认为,导致雾霾天气的“元凶”,是工业燃煤、工地、尾气等排放的污染。专家表示,持续雾霾污染天气与气候不利条件有关,但根本原因则是由于人为因素造成的污染物排放量大。
专家建议
取消蓝天天数
南京年初表态开始铁腕治理空气,而记者昨天从省环保厅获悉,对于空气污染的问责机制国家已经提出了要求,考核办法正在制定过程中,而江苏也会根据国家的要求,再提出具体的考核办法,从而建立起空气重污染的追责机制。但是从目前的情况来看,“蓝天目标”尚没有问责程序。环保专家表示,环境问题并不是通过问责可以解决的,目前南京的雾霾很可能会持续几十年,还没有到下降的拐点。这是产业结构和工业布局所决定的。
南京既然无法实现“新蓝天目标”,为何还要年年制定呢?专家表示,政府也是“骑虎难下”,定下了目标,是有一个努力的方向,但目标依旧难以完成,却也不好“自我降低目标”。
他建议,来年政府可以依照PM2.5下降7%作为目标,而不是设定蓝天的天数。
公车停驶
细节即将敲定
上周,南京市政府正式发布了有史以来最严控霾方案:二级预警(重度污染天)时,南京将停驶30%公车,其他停工停产措施参照青奥管控方案。细心的网友注意到,此前,2013年出台的《南京市大气污染预警与应急处置工作方案》中并没提到“公车限行”。因此,对南京抗击雾霾不限私车限公车的新政,网上一片“点赞”。
接下来如何落实?万一有违规上路公车,又会如何查处?转眼一星期过去,三成公车停驶的细节尚未敲定。
昨天下午,南京市级机关事务管理局副局长高远航表示,“后天就要开会研究具体细则。”至于网上议论最多的公车处罚,因为涉及多个部门,下一步还要会同有关部门共同协商。如果有最新进展,在市政府批准后,将第一时间告知社会公众。他坦承,“究竟是否曝光?怎么曝光?现在都还不好说。”
今年空气
为何不给力?
今年是南京的青奥年,为何空气却还是如此不给力呢?记者获悉,除了PM2.5外,春夏季的臭氧今年也频繁超标。据悉,上半年南京2000多个工地开挖施工,面积大范围广,扬尘肆掠充斥在空气中。尽管相关部门加大对工地的监管力度,但是南京四处还是可以看到飘散的扬尘。
数据显示,1到6月份,南京空气污染天数就达112天,出现重度及以上污染天数为17天。主要污染物为PM2.5,其次为臭氧。此外,今年5月,江苏在月头和月尾两次经历了北方沙尘天气,大部分地区达到中重度污染。
南京三面环山的地形本来就容易使得污染物淤积,如果没有大风大雨天气,空气中的污染物本来就不容易扩散。若在此基础上,再出现外界污染频繁介入,就会使得空气变得更加糟糕。而10月份之后,南京周边秸秆燃烧也对本地产生影响,加上秋冬季节,扩散条件不佳,空气也进入了糟糕的时期。

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