各地拉开治理黑臭河大幕 技术与资金仍是瓶颈
正在召开的地方“两会”上,多个城市将治理黑臭河列为年内为民办实事的重点事项。但《第一财经日报》记者在采访中了解到,目前我国黑臭水体防治的技术与资金仍是最大瓶颈。
杭州市宣布,今年治理黑臭河超过30条。杭州有城市河道470条,2012年全市普查的时候,发现黑臭河道100多条;成都市政府近日宣布,2015年度对全市200条黑臭河渠实施综合治理,实现“全线截污,水质明显改善”目标,在成都市政府官网上,还公布了200条黑臭河渠的名称、承办单位和完成时限;苏州市也宣布,年内对辖内29条河道“清肠”换水除黑臭。
“向黑臭水体宣战已刻不容缓。”中国环境科学研究院副院长宋永会对记者说,国务院即将出台的水污染防治行动计划(简称“水十条”),也对黑臭水体的治理提出了明确的要求。
河湖黑臭并不是一个科学概念,但却直接关系到水体周边百姓生活的幸福指数。近年来,河湖黑臭越来越成为公众普遍关注的环境问题之一。
“治理河湖黑臭是一个系统性难题。”2月6日,天津市环境科学研究院研发部部长、高级工程师许丹宇对记者说,早在2005年,我国排污负荷已远远大于水体环境容量。《2013中国环境状况公报》显示,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河等十大水系的国控断面中,Ⅳ~Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为19.3%和9.0%。在4778个地下水监测点位中,较差和极差水质的监测点比例为59.6%。
许丹宇介绍,我国每年水污染对工业、农业、市政工业和人体健康等方面造成的经济损失约2400亿元。
早在“十一五”期间,水体污染控制与治理科技重大专项就已被列入科技部16个重大专项之一,专项经费高达300亿元,为建国以来在水污染治理领域的最大投入。“水十条”预计投资更是高达2万亿元。
清华大学环境学院高级工程师钟晓红介绍,近年来,尽管我国水污染治理力度不断加大,污水处理率也不断提高,但大部分城市及周边河湖黑臭现状仍未显著改观。
钟晓红分析,由于长期接纳污染物排放,许多城市河流、湖泊有较深的底泥,沉积了很多营养性有机物。而城市河湖黑臭与河湖底泥有很大关系。
“简单地换水并不能根治黑臭河湖。”6日,黑臭河湖生态恢复MEP智能工程法首席专家范净对记者说,清淤破坏了河湖的生态结构的完整性,短期效果十分有限。而清水冲污实质上是将黒臭快速扩散。
研究显示,天然的河道本来具有良好的自净能力,在一个健康的水环境中,水体的主要营养物质被微生物分解,部分剩余的氮磷被水草、藻类吸收,微生物数量被原生动物和水体营养物资动态调控,而水草和原生动物被鱼类捕食,生态链是完善的,各级之间甴于能量关系相互制约,水体呈正常的自净状态。
范净认为,实现生态平衡只能服从于自然规律。区别于已有的水污染治理技术,可以采取投放环境疫苗等办法,资源化循环利用富营养化物,从根本上治理河流黑臭和湖泊蓝藻问题。
上述专家对记者表示,黑臭河流的根治,还需创新污染应急处理的商业模式,通过PPP(公私合作模式,鼓励私营企业与政府合作)等方式,调动社会投资进入污水防治领域。
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