两会前瞻:2015年中国的环境会好一些吗?
2015年两会将至，环境问题备受关注。在之前的地方两会工作报告中，环境治理也多次被提及，原因是中国目前严峻的环境状况：大气污染、土壤污染、水污染问题层出不穷，环境事件屡次上演。
根据2015年2月2日环境保护部发布的2014年重点区域和74个城市空气质量状况，在74个城市中仅有8个城市的细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)和臭氧(O3)等6项污染物年均浓度均达标，其他66个城市存在不同程度的超标现象。而2013年，只有海口、舟山和拉萨3个城市空气质量达标，超标城市比例为95.9%。
2014年4月17日环境保护部和国土资源部联合下发的《全国土壤污染状况调查公报》显示，在中国国土面积的三分之二的土地上，16.1%的土壤遭到污染，耕地的土壤点位超标率为19.4%。
空气、土壤之外，水的问题也让人十分担忧。2014年5月环境保护部发布的《2013中国环境状况公报》显示，在4778个中国地下水环境质量监测点之中，水质优良的比例为10.4%，水质较差和极差的比例合计59.6%。中华社会救助基金会中国水安全公益基金2015年发布的29个大中城市居民饮用水水质抽检结果显示，只有半数城市能够全部满足20项抽检指标。
面对着环境问题越来越紧迫的形势，多项环保法规也在紧锣密鼓颁布实施。2014年7月起，中国所有火电厂开始执行新版大气污染物排放标准。2014年12月，十二届全国人大常委会第十二次会议对《大气污染防治法》修订草案进行初审，取消了违法排污50万元罚款的上限，明确了对无证、超标排放和监测数据作假等行为的处罚措施。
2015年1月1日起实施的被称为“史上最严环保法”的《中华人民共和国环境保护法》中，污染损害担责主体更加明确，企业违法成本大幅增加，并且增加了直接责任人行政拘留及追究刑事责任等处罚措施。
与此同时，修改《水污染防治法》、制定《土壤污染防治法》也已列入本届常委会立法规划。
在环境问题日益恶化并逐步侵蚀我们健康的今天，我们有理由期待两会有更多、更有效的针对环境议题的讨论。但中国的环境问题涉及的另一个层面是，环保部门如何处理与地方政府的关系，并且，在经济下行的压力下，中国准备花多大的功夫来治理环境，并在多大程度上牺牲经济增长目标?
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