政协委员赵光育:尽快出台土壤污染防治法,国家可设领导小组
全国政协委员、民进中央委员、民进浙江省委会副主委赵光育提交《关于加强土壤修复及保护的建议》,认为关注污染不应只关注大气、水源,工业化和城市化的快速发展导致的土壤污染也应引起重视。
赵光育5日向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示:“在关注空气、水源污染治理的同时,更不应该遗忘掉我们脚下的这片土地。土壤污染是综合性的,其危害不亚于水和空气的污染,如果不重视土壤污染,治水、治气只会事倍功半。”
赵光育经多次考察调研,发现土壤污染的治理已经到了刻不容缓的地步。“土壤污染具有其特殊的隐蔽性,它带来的危害是长期的。”他说,一些高污染、高能耗企业乱排放,农村化肥、农药滥用,造成土壤中的重金属和有机污染物不断累积,“而通过这些被污染土地而被种植出来的粮食、茶等农作物也先天具有极大危害性,如果流入市场,被食用,最后危及的是人的身体健康。”
为证实土地污染的严重性,赵光育向澎湃新闻出示了多份数据加以佐证。根据国土资源部统计,早在2012年,全国耕地面积就有10%以上受不同程度的重金属污染,加之生活污染、农业污染和工业污染交叉叠加,土壤污染形势十分严峻。
赵光育的建议案透露,据2013年有关部门对杭州茶园土壤的抽样检测显示,杭州茶园地土壤pH值在4.53~5.76之间,平均为5.02,属酸性土壤。据检测,在茶园土壤中,表土铜和锌含量明显高于底土,积累较为明显。同时,表层土壤的铜和锌含量也明显高于周围土壤。有研究表明,同一区块中表土重金属铜和锌含量明显高于附近林地土壤, 说明施肥、农药喷洒等农业措施对土壤铜和锌的含量有较大的影响。
“如果把雾霾比作空气污染的一个质变,那土壤污染的危害还在量变过程,但其危害程度绝对不亚于雾霾对人的影响。”赵光育告诉澎湃新闻,应当及早出台专门的《土壤污染防治法》,以法律来规划指导具体工作。坚持污染防治与生态保护相结合,以生态修复扩大环境容量,以生态措施强化污染防治。此外,各省也应相应制定土壤污染预防与治理的相关条例。以此建立一套从管理制度到技术规范都比较完善的土壤污染防治法律体系。
土壤污染问题涉及环保、农业、国土资源等多个主管部门职责交叉,赵光育认为,国家应成立土壤综合治理领导小组,由多部门组成,负责编制土壤污染治理规划,制定目标任务、考核指标等,全面协调和指导开展土壤污染综合治理工作。
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