全国政协委员毛蕴诗建议完善环境治理税费制度
在今年全国两会上,全国政协委员毛蕴诗提出,通过完善经济政策、加强执法队伍建设等方式,加强环境保护。
毛蕴诗建议,一是要推动全社会包括企业、政府、公众参与环保事业,将环保常态机制的建设纳入国民经济发展规划,建立企业—政府—社会联动的环保常态机制。
二是完善污染排放收费制度和生态环境的有偿使用制度,对消耗大、污染大的单位和个人征收惩罚性的费用,对节能减排的设备和产品则给予适当的减免或者返还。
三是完善政府的绿色采购制度,将绿色采购纳入各级政府的绩效评估范围,发挥政府的示范和引导作用。在政府工程招标中应鼓励有条件的企业采用新型材料、新型节能环保设备,带动其他企业的绿色采购,并从全产业链角度来重新审查补贴政策,加大对绿色环保产品在应用环节的财政投入,引导企业和消费者使用环保产品。
四是完善环境治理的税费制度,建立生产、销售、回收处理和再生产的良性循环机制。同时,强化生产者责任延伸制度,通过产品加价销售方式,将产品的回收费用、污染物排放费用和污染治理费用加付于整个产业链上,在生产者、销售者和消费者中逐级分解回收成本。
五是加快完善环保标准,加快国内环保标准与国际标准的对接,引导企业践行绿色环保,应对国际环保挑战。政府应鼓励、支持企业参与国际环保标准认证,同时给予一定补助,企业则可以通过产业链上下游的联盟模式分担认证费用。
六是抓紧出台相应环保法规。加快修订《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律,完善配套法规,明确企业、政府、社会的环保权利和义务。
七是加强执法队伍建设,加大环境违规的处罚力度,拓宽司法救济途径。要严格追究污染者的环境责任,建立环境责任的终身追究制度。并将环保目标作为地方主要领导干部绩效考核的重要内容,重大环境污染事故要严肃追究责任。
八是全面公开环保监管信息,建立开放、实时的数据平台,完善环境保护的公众听证制度,推动公众参与环保监督。
全国政协委员毛蕴诗建议
完善环境治理税费制度
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