环境保护部审议通过《中共环境保护部党组工作规则》
环境保护部党组书记、部长陈吉宁今日主持召开环境保护部党组会议,审议并原则通过《中共环境保护部党组工作规则》,听取巡视整改工作进展情况汇报,研究部署下步整改工作。
会议认为,《中共环境保护部党组工作规则》2008年8月实施以来,在发扬部党组领导核心作用,确保党的路线、方针、政策和决定落实方面,发挥了十分重要的作用。但随着形势的发展,《规则》已呈现出一些不够适应和不尽完善的地方,有必要在认真总结实践经验的基础上,根据中央关于党的指导思想、目标任务和落实从严治党责任、严肃党内政治生活、严肃党的政治纪律、加强作风廉政建设、干部选拔任用等方面提出的新要求,对现行《规则》进行修改完善。修改后的《规则》共8章51条。在总则部分,进一步明确了党组的地位、作用、职责和对党组成员模范带头的要求;在组织制度部分,更加突出了党组织成员必须遵守党的组织规则和党内政治生活准则,自觉维护党的集中统一,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致的要求;在理论学习部分,更加强化了学习的目的和内容;在议事和决策方面,更加强调实行民主决策、科学决策、依法决策的程序与要求;在民主生活会部分,进一步明确了党组成员参加双重民主生活会及会议报告的事项;在作风和党风廉政建设部分,突出强调了党组成员在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任,以及党组成员严于律己、深入持久地反对“四风”的要求;在组织纪律方面,更加强调党组成员必须严守政治纪律、组织纪律、干部人事纪律和保密纪律等。会议决定,《中共环境保护部党组工作规则》经进一步修改后予以实施。
会议听取了巡视整改工作进展情况的汇报。会议认为,中央巡视组反馈巡视情况后,部党组对巡视整改工作高度重视,成立了巡视整改工作领导小组,制定了《部巡视整改落实事项责任清单》,各部门各单位迅速行动,整改工作有序实施,取得积极进展。在建设项目环境影响评价方面,27个省级环保部门、新疆生产建设兵团报送了违法案件清单,对68家企业的76个建设项目正在组织调查取证;印发了《关于全面清理领导干部及其亲属违规插手环评审批或开办公司承揽环评项目的通知》,召开了部属环评机构和部分省区环保厅及地方部分环评机构座谈会,动员部署环评机构脱钩工作;查处了一批环评机构和从业人员,已向社会公布对63家建设项目环评机构、22名环评工程师作出取消资质、缩减评价范围、限期整改、通报批评处理结果;向内蒙古、湖南环保厅下发了巡视指出典型案件的整改通知,现场核查了内蒙古呼伦贝尔驰宏矿业铅锌冶炼项目。在水专项资金管理使用方面,约谈了巡视反馈问题单位的相关负责人,并派调查组对有关问题开展了专项调查,督促所有在研的“十二五”课题全面进行自查自纠。在固体废物管理方面,印发了《做好固体废物领域审批审核管理工作的通知》,对固体废物和化学品审批审核技术支持领域廉政风险点、防控措施、重点岗位责任制组织了梳理。在环境执法督查方面,公开约谈了河北沧州、山东临沂、河北承德市人民政府主要负责同志,已对20多名相关责任人进行了处理。在顶风违反中央八项规定精神方面,已查处违反中央八项规定精神案件4起,给予党纪处分3人,诫勉谈话4人。同时对违纪线索进行了分类梳理,案件核实工作正在抓紧进行。在执行民主集中制方面,部党组专题学习了习近平总书记关于民主集中制、班子建设、党的纪律和作风建设的系列重要论述,修订了《中共环境保护部党组工作规则》,直属机关党委换届工作正在加紧筹备。与此同时,各地环保部门按照部里统一部署,结合实际认真进行整改,形成了上下联动、合力整改的工作局面。
会议对下步整改工作作出了部署。会议要求各部门各单位按照部整改工作总体安排,进一步明确和细化责任,以更加积极姿态推动整改,并加强督导调度,发现整改走过场、不到位和成效不明显的,要及时予以纠正,直至改到位、改彻底。同时要坚持把整改工作与深入学习习近平总书记关于民主集中制、班子建设、党的纪律和作风建设论述和落实政府工作报告对环保工作新部署结合起来,与学习贯彻“两会”精神结合起来,与正在推进的环保领域各项改革结合起来,把从严治党要求全面贯彻到整改工作中,确保整改工作有序推进、与其他工作相互促进,按时保质完成整改任务。
会议还原则通过了《环境保护部关于全国环保系统环评机构脱钩工作方案》、《环境保护部党组关于严格廉洁自律、禁止违规插手环评审批谋取私利的规定》。
环境保护部副部长潘岳、吴晓青、李干杰,纪检组长周英,党组成员何捷出席会议。有关司局负责同志列席会议。
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