沂水县实施环保"九策"全力推动生态文明建设
近年来,沂水县坚持“生态立县”,围绕“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”3条主线,将“技术三策”、“管理三策”和“组织三策”有机结合,密织环保监管治理立体网络,生态文明建设成效显现。
治理污染、循环利用、生态保护,“技术三策”环保治理由堵到疏
该县利用微煤雾化技术等技术手段治理工业污染,改变传统燃烧蒸汽锅炉的燃烧方式,其氮氧化物、二氧化硫、粉尘等排放指标远远低于省标要求,接近天然气水平。这一技术可使锅炉热效率达到98%以上,比传统燃煤锅炉提高热效率40%,吨煤产蒸汽由行业平均的5.5吨提高到9吨以上,同等工况减少燃煤30%以上,节水20%。同时,园区及企业内部循环为企业节约了大量成本。通过产业链条的延伸,进入园区的原材料通过一道道工序,都能实现“吃干榨净”。在循环利用的过程当中,实现了资源的充分利用和不断升值。
此外,该县以大沂河为主系,小沂河等其他河道为支系,截污清淤、修复增绿,打造出长40多公里的城市生态走廊和滨水景观带。投资5700万元建设沂水沂河湿地南区和北区,与原大、小沂河湿地连片,建成国家级湿地公园。投资1000万元建设生态科普教育基地,采用数字化交互媒体技术,全方位展示大气、水、重金属污染防治成果。在全县10千米以上和城区范围内的30条河道全面实行“河长制”管护制度。建设54座农村生活污水处理站,实现镇街驻地、社区生活污水治理全覆盖……
信息公开规范化、预警防控智能化、企业管理分类化,“管理三策”完善环保动态监管
沂水所有工业企业都安装这种电子显示屏,用于公开环境质量和企业排污信息,便于公众监督。这些数据都实现了智能联网,在县环境预警指挥中心可以随时调度企业的排污信息。并且在日排污水100立方米以上企业及所有庐山石化园区涉危、涉化企业全部安装了水质在线检测设施、废气在线检测设施及视频监控系统,实行24小时监控。一旦有企业废水排放超标,水质在线监测设施就会立即报警,即时留样,并在第一时间关闭应急闸阀,将超标水截入应急事故池暂存,确保环境安全。
该县先后建设了“12369”智慧环保云平台,实现了环保服务、监管网络化、数字化、信息化;投资3000多万元建成国家3级标准环境监测站;投资1500万元建起了环境预警指挥中心、2个空气环境质量自动监测站、城区噪声自动监测站和沂河入出境断面监测站;投资8000万元建设庐山化工园区环境安全防控体系……这一系列预警措施,实现了全县环保监管的动态化。同时,该县对企业实行分类化管理,将企业环保责任细化为履行环境安全等内容评定星级,不同星级实行差别化频次监管,对污染轻、五星级企业下放到乡镇政府监管,对三星以下企业不定期监管,科学织密执法网络。
选准着力点、构建大格局、打好组合拳,“组织三策”搭建环保共管大平台
在黄山铺镇东上坪村,村庄整齐划一,苗木错落有致,村前小溪清澈见底,以“美丽的黄山我的家”为主题的文化墙既包含乡土气息,又满蕴生态环保理念,让人忍不住多看几眼。东上坪村是沂水县生态建设的一个缩影。如今,全县18个乡镇全部为省级生态乡镇,其中国家级生态乡镇10个。
在生态环保战役中,该县坚持把“生态立县”作为加快转变经济发展方式的重要着力点,推动生态建设县、乡镇、村“三级联创”,创新了农村“八位一体”工作模式,构建起了党委领导、人大监督、政府负责、环保牵头、乡镇属地管理、部门配合、公众参与的环保工作大格局。在县级层面强化环境监察大队执法力量,在各乡镇设立环保办,为村居配齐环保监督管理员,构建起“县、乡镇、村”三级环保监管网络。同时,针对畜禽养殖污染等各类热点难点环境问题,灵活运用行政、经济、法律等手段开展重点流域、大气、重金属污染防治等十余项环保专项行动,打好了环保工作“组合拳”,构建起环保治理的铜墙铁壁。
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