江门向空气污染"宣战" 行动工作方案出炉
2014年冬季，工业、机动车、扬尘是江门大气P M2 .5的前三位来源。随着类似相关研究的开展，《江门市2015年大气环境大整治专项行动工作方案》(以下称《方案》)也出台，今年将以三区为重点整治区域，以P M 2 . 5 和P M10浓度压减为突破口，重点淘汰整治102条燃煤锅炉线，并在7月份完成三区的全面限黄(黄标车)工作。市长邓伟根在上周四召开的2 0 15年江门市环保大整治工作会议上也指出，三区四市要有担当，需要淘汰的一定要淘汰，因为“赶走的是污染，不是企业”。
空气质量冬夏季节“两极化”
江门市区空气质量呈现“两极分化”，夏季的空气质量基本能达到“全优良”，但冬季空气质量一般甚至是较差。南都记者统计近几年的数据发现，4-9月是每年江门空气质量最好的时候，这几个月的空气优良率能有八成以上，甚至可以达到100%，比如今年5月份，江门的市区空气质量达标率就是满分，31天全部达标。这几个月江门空气质量在全国74重点城市中也较为靠前，经常能挤进前十，比如今年5月就拿到第三的好成绩。
不过，10月至次年3月就是江门空气质量较差的时候，这几个月的空气优良率多停留在六七成的水平，其中去年10月的空气达标天数比例为51.6%。而且，这几个月江门的空气质量排名在全国74城市中也并不理想，一般在20-30名之间徘徊。虽然这一排名在全国范围内靠前，但却是在珠三角几个城市中靠后。尤其是今年第一季度空气质量排名，江门位列珠三角最后。
工业污染对大气污染“贡献”最大
对于江门的空气污染状况，市环保局去年也委托专门机构开展了细颗粒物(PM 2.5)污染来源分析，结果显示2014年冬季江门工业、机动车、扬尘是PM 2.5的前三位来源。记者了解到，这样的研究结果一定程度上反映了江门整体空气污染来源。
环保局局长陈旻在上周四召开的全市环保大整治工作会议上也分析到，这三个方面对江门大气污染的“贡献”比较大。他介绍到，江门市区的燃煤发电、平板玻璃、化工等高能耗、高排放企业较多，不少还布局在城市建成区范围内，所以对城市空气质量影响较大。此外，随着江门机动车数量以每年超过10%的速度增长，加上还有3万多辆黄标车在路上行驶，机动车尾气排放大量细颗粒物和碳氢化物，多种污染物发生的光化学反应进一步提高PM 2.5和臭氧污染水平。同时，从2014年底开始，我市进入城市建设大发展时期，建筑工地和道路施工工地较多，城市扬尘问题也开始突显。
为什么冬季空气质量会比夏季要差，陈旻表示这是受到不利的地理和区位影响。江门地处珠三角西南端，东北面、北面为珠三角发达地区，发达地区的污染物排放量较高。冬春两季江门的主导风向为东北风，外来污染物容易输送到江门，导致本地排放源与外来污染源相互叠加，加重空气污染程度。
各市区各自制定防治方案
从江门空气质量在全国的排名中可以看出，全市的空气质量处于较好的状况。不过近年来也有一些大气问题投诉出现，冬季大气污染突出。在省出台《广东省大气污染防治2015年度实施方案》后，《江门市2015年大气环境大整治专项行动工作方案》也出炉。这次专项行动涉及三区四市，但重点整治区域为蓬江区、江海区及新会区城区，以PM 2.5和PM 10浓度压减为突破口。
方案要求，今年7月15日前，各市、区政府需要制定具体的大气污染防治实施方案，并将整治任务明确到具体的责任单位和责任人员。此后将开展专项整治行动和督导工作。
市长邓伟根在上周四的环境整治工作会议上也指出，三区四市需要对自己区域的大气防治工作负责。“当地政府是责任主体，每个月的空气质量数据都需要公布，谁污染的谁负责。不要说关停企业会影响经济，因为赶走的是污染，不是企业。”
工业污染防治
锅炉需淘汰量占全省三分之一
《江门市2015年大气环境大整治专项行动工作方案》中，排在首位的是重点工业污染源及燃煤锅炉整治。陈旻在当时的会议上介绍，由于产业结构、产业布局和淘汰进度滞后等原因，2015年江门建成区未完成淘汰的燃煤小锅炉102台，数量全省第一，占全省需淘汰数量的三分之一。根据2014年全省大气污染防治考核反馈情况，江门是2014年全省21个地级市中燃煤消耗量比2012年基准年上升的两个城市之一，而国家和省的考核要求是逐年下降。
目前，江门已经明确2015年高污染燃料禁燃区(含城市建成区)应淘汰的锅炉清单。南都记者从环保部印发的江门市区重点工业企业大气污染整治清单和江门市城市建成区燃煤锅炉淘汰清单中看到，三区四市中，新会区、开平市等是燃煤锅炉整治密集区域。截至5月底，已经按计划完成了30%的年度淘汰任务。
扬尘治理
三区每日分时段冲洗主次干道
行动方案中，扬尘治理排在其后。陈旻表示，江门建筑工地和道路施工工地较多，其中仅市区在建施工工地超过200个，面积超500万平方米，总长度超过100公里。再加上江门建筑、市政道路等工地普遍存在扬尘防治标准不高、措施落实不严的问题，扬尘对市区环境空气影响较大。
今年江门将开展建筑施工工地运输车辆扬尘污染防治专项整治行动，狠抓工地运输车辆管理。市区的重点预拌混凝土搅拌站要在7月底前完成扬尘污染整治任务，其他预拌混凝土搅拌站要在9月底前完成扬尘污染整治任务。其他方面，在道路施工扬尘污染整治和城市道路和公路保洁降尘也要跟上，比如在不下雨的情况下，蓬江区、江海区、新会区每日分时段对主次干道进行冲洗作业3次。
机动车尾气治理
7月底前，三区全面限黄
江门私家车不断在增多，此外需要淘汰的黄标车任务居全省第6位。据了解，一辆黄标车的尾气污染相当于28辆新标准车的排放，所以淘汰黄标车也显得很重要。昨日，南都记者从市环保局了解到，截至6月底，全市已淘汰2005年底前注册的营运“黄标车”961辆，占总数的25.9%。
此外，今年限黄标车的区域还会扩大。经统计，目前江门市“黄标车”限行区面积为111.46平方公里，占全市城市建成区面积的43.68%，已达要求。行动方案指出，今年7月底前，蓬江区、江海区、新会区实现全行政区域“黄标车”限行;9月底前，鹤山市实现全行政区域“黄标车”限行。
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