交大发布2015中国城市居民环保态度行为调查报告 超5成民众认为城市污染非常堪忧
更新时间：2015-07-27 13:12
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7月27日上海交通大学民意与舆情调查研究中心发布了2015年中国城市居民环保态度行为调查报告，以“中国城市居民环保态度与行为指数”为测评框架，采用国际先进的评价体系CATI，引入包括环境污染评估、环保知识认知、政府行为评价等六大指标，在中国35个主要城市的居民进行了随机抽样和电话问卷调查，对民众的环保意识与行为进行过测评。上海交大国际与公共事务学院学院院长、民意与舆情调查研究中心主任钟杨教授介绍《2015中国城市居民环保意识调查》的研究成果。
研究测评体系由"环境污染评估"、"环保知识认知"、"环保意识测评"、"政府行为评价"和"邻避情结测评"五个维度组成，通过数据采集和分析最终得出"中国城市居民环保态度与行为指数"并根据核心测评数据对35个主要城市的得分进行排名。
报告显示，就"环境污染评估"而言，越来越多的民众对城市污染状况表示担忧，更多民众担心食品安全问题。53.9%的民众认为城市污染状况非常堪忧，这一比例比两年前高出2.3个百分点。66%的受访民众对于用水安全表示比较满意，这一数字比两年前增加了10%。相较于用水安全，更多民众对食品安全表示担忧，有接近44.1%的城市居民认为食品安全有问题，但值得欣慰的是这一比例比两年前下降了4个百分点。
其次，从"环保知识认知"来看，环保行为的形成通常基于对环保知识的认知，我国的民众对环保知识的认知正逐步加深。仅有不到一半的受访者（43.2%）表示他们了解PM2.5，这一比例与两年前基本持平。高达63.8%的民众认为现在的生态破坏比较严重或者是非常严重。
而就"环保意识测评"而言，从日常行为角度来看，我国民众的环保意识较强。绝大多数民众对于垃圾分类（81.9%）和自带购物袋（74.5%）给出肯定回答。大多数民众表示愿意为环保组织捐款（57.1%）和做环保义工（67.8%）。近三分之二的民众赞同政府春节期间禁止燃放烟花爆竹。
就"政府行为评价"而言，今年的调查显示，城市居民对政府治理环境表现的总体满意程度比2013年有所提高，60%的满意比例比2013年提高了十几个百分点。然而，民众对污染治理开放程度、地方政府解决污染问题和缓解空气污染现状等问题表示不够满意。超过半数的受访民众认为政府对环境污染信息的公开程度不够高。相较于地方政府（58.9%），民众对中央政府（65.7%）解决污染问题更有信心。超过70%的民众认为空气污染治理无法在短时间内得到有效解决，至少需要长达二、三十年的时间。
最后从"邻避情结测评"来看，调查显示：民众的邻避情结非常强烈，对于规避邻避设施的方式选择较为集中。当可能会给其带来不利的设施建在住所附近时，65.3%的民众会态度坚决地选择"联合受害邻居向相关部门抗议"，若问题得不到有效解决，53.8%的民众会持续抗争，直到设施停建或者搬离。
报告通过数据分析与综合评分，揭示了城市环境质量排名前5位的城市分别为：海口、厦门、贵阳、福州和青岛；政府治理环境污染表现最佳的前5名城市为：厦门、银川、杭州、南宁和乌鲁木齐；民众对PM2.5认知程度最高的前5座城市为：杭州、上海、南京、天津和西安。
从报告总体来看，政府污染治理力度正逐步加大，我国民众的环保意识逐年增强。然而，面对日益严峻的环境问题，我们未来的努力之路还相当漫长。
报告建议，首先，大众媒体应充分发挥作用，加强环保知识普及，引导民众准确、及时了解科学的环保知识。其次，各级政府需进一步加大对环保工作的投入，由其是需加强环保制度和法规的执行力度。最后，为有效规避"邻避情结"可能引发的冲突，建议政府部门适当公开邻避设施建设项目的决策过程，引入多元主体共同商定选址，建立多主体的长效合作机制。
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