中国最大污泥处理项目招标内幕真相揭秘:广州只走“独木桥”?
更新时间:2015-08-11 17:43
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尚未开标,广州总标的额为8.5亿元的污泥处理项目招标即已陷入是非漩涡。有企业实名举报招标特设门槛,而涉事企业认为“政府一视同仁”。
更令一些专家担忧的是,广州将来采用单一的污泥处理技术路线。“应该是多样化的途径。采取单一的路线,大家更担心的是意外的风险。”
距离2015年8月11日正式开标已不到一周时间,为了争夺中国迄今为止可能最大的一笔污泥处理招标项目,中国众多污泥处理企业已云集广州。
作为中国最早建设污泥处置厂,也是首个提出污泥处置目标要达到含水率40%的城市,广州此次污泥项目招标,在业内具有重要意义。
蛋糕巨大,公开资料显示,此次总标的约为8.5亿元。而根据广州市府常务会议通过的方案,全市48座污水处理厂在近两年要上马污泥干化减量设施,新建、扩建的19座污水处理厂也不例外。
“未来的项目规模将更大。”广州污泥处理业内人士称。此次谁能捷足先登,对以后开拓广州这一市场无疑有巨大裨益。
这已是迟到的盛宴。污泥是城市污水处理后的产物,含有病原体、重金属等有毒有害物质,如不及时处理,几乎等同于污水白处理了。而残酷现实是,在最近举办的2015污泥高峰论坛上,住建部城建司水务处处长曹燕进表示,目前中国各地污水处理厂产生的污泥无害化处置率约为56%。而此前有专家甚至对媒体表示,中国至少有80%的污泥并未有效处理,直排于环境中。
广州走在了全国的前列,也率先感受到了其间的烦恼。此次污泥项目招标鹿死谁手尚未决出,但众多参与竞争的污泥处理企业却已牢骚满腹,认为项目有“萝卜招标”的嫌疑。一些业内专家、企业老总和官员,或明或暗地对此次招标提出异议。
“严重违反‘招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则’。”一封来自招标报名企业的举报信用词颇重。而举报者更指出,其中被认为受到“照顾”的广州优特利环保科技有限公司(以下简称优特利),其受让的专利正是来自此次充当招标裁判员角色的广州水务局官员。
“既当运动员又当裁判员,我们输定了。”广州泰历盟环保科技有限公司总经理邓穗抱怨说。这名老总已实名举报此次招标。
“萝卜招标”还是“一视同仁”
在要求匿名的一家上海环保企业看来,招标文件的种种设置,“是典型的萝卜招标”。
招标文件要求:“在广州市没有业绩或者没有通过90日历天(指包括节假日和工作日)监测的其他中标人,需要建设具有10万吨以上污水处理厂,处理60吨含水率80%的污泥干化建设试验并经确认合格和验证可行后,方可开展全面建设和调试。”而已在广州有项目的企业,则可不受此限制。
“全广州现在只有优特利一家在做这个路线的试点,不能不让人产生联想。”上述企业高管说。
2013年,广州石井污水处理厂厂内污泥减量技术改造试点项目招标,优特利即为中标企业。这一试点被视为解决广州污泥处理困境的“探路者”。
上述企业高管认为,不能将评价业绩能力的项目地点仅限定在广州。通常来说,只要在中国境内与广州城镇同类水质、经深度脱水并干化后达到招标基本要求的,即应该算为合格业绩。
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