登封市住建局誓与大气污染“死磕到底”
“天中路附近有渣土车,深夜偷偷运输。”深夜12点多,登封市住房和城乡建设局(以下简称住建局)的投诉电话忽然响起。值班人员接到电话后,立即向事发地赶去。
大气污染治理不是突击战
6月份评比结果出来了,登封市的建筑工地扬尘污染治理达标率仅有61%,处于各县市的垫底之列。这个结果出乎了所有人的预料。登封市住建局经过详细调研发出这样的声音:“大气污染治理不能当做突击战,这是一场持久战,需要天长日久的坚持和不懈的努力。”
明确责任,细化管理
从大气污染治理持久战打响的那一刻起,登封市住建局就把登封市区内的建筑工地进行了网格化管理。加强日常监管,建立长效机制。对登封市建筑工地扬尘防治进行全面督促检查,按照定人、定岗、定责的要求,将城区内每个工地落实到监督员,发现问题,下达整改通知书,限期整改。
开展专项检查
主管领导及相关职能科室包干到各个工地,严格落实各项工作措施,对建筑施工扬尘治理情况进行地毯式、跟踪式督促检查,督促各方主体落实扬尘治理的各项保障措施,建立项目部扬尘治理组织机构,目前,累计检查在建项目27个。
打铁还需自身硬
施工现场100%围蔽、现场物料100%覆盖、出入口道路100%硬化、湿法作业率100%、运渣土车辆密闭率100%、运渣土车辆冲洗率100%。
6个100%是工地扬尘考核的最基本目标,为了防止出现瞎指挥等现象,登封市住建局对所有分包负责人进行了简单培训,并分发了郑州市建筑工地扬尘污染治理标准化实施指南。
污染要治,也要理
对于建筑工地和道路扬尘问题的治理,登封市住建局没有盲目进行整治,而是第一时间组织建设单位、监理单位、施工单位进行建筑施工现场扬尘控制交底,鼓励各单位积极开发使用绿色环保施工技术、先进工艺和设备。本着从根本上解决问题的态度,登封市住建局先后召集建筑工地、道路养护等人员,询问他们有什么样的困难。通过询问治理对象,让存在的问题更为直观地暴露出来,加快了工地和道路扬尘问题的解决。
对于治理达标的项目也不能放松检查。定期对达标项目进行再查看,防止问题反复。
新洒水车助力环保
老式洒水车一次能装10吨水,在登封市南环路来回一趟就需要再次装水,新式洒水车同样的10吨水却能来回两趟。洒过的路面不会泥泞,反而很均匀,既省时又省力,还节约了水资源。
现在,登封市区内每天洗扫两次,洒水4次。根据实际调研和市民需求,把洒水时间调整为市民上下班前后,方便市民出行。重点路段如南环一路,几乎平均每小时洒水一次,让原本扬尘遮天的南环路彻底换了新颜,几乎见不到扬尘。
加强土方和垃圾堆放防尘管理
要求各施工企业土方运送采取全覆盖密封措施,保持密闭运输和车容整洁。建筑垃圾集中、分类堆放,及时清运。临时堆放的生活垃圾采用封闭式容器,做到日产日清。施工现场严禁焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
问题不过夜
各分包工地负责人每天开碰头会,对自己负责的工地情况进行简单汇报和总结,对于疑难问题讨论解决,对于重点问题,由领导带队现场办公,不让问题过夜。组织召开建设工程扬尘污染防治现场观摩会,对措施得力的施工工地树立样板示范,要求所有工地对照示范工地先进经验和做法查找不足,加大资金投入,全面进行整治,切实把建筑工地扬尘污染治理工作落到实处。
整改通知书不含糊
发现不合规的工地,下发整改通知书。责任人签名,负责人签名,责令限期整改。通知书上标明该家工地不合规的地方,详细列出每一条问题,标明1、2、3等。对于没有按通知书整改的工地强制关停。整改通知书务必写明整改内容,不存在模糊不清的状况。
24小时的守候
值班室24小时有人值班,投诉电话时刻不离人。只要接到投诉电话,住建局城建派出所就会出动进行调查落实。只要查实,立即进行查处。登封市某建筑工地,渣土车深夜运输,没有密闭,造成扬尘,接到群众举报后,值班人员立即赶到现场,对渣土车进行了查处,对建筑工地下发了整改通知,责令停工整顿。每天夜里城建派出所还会派出人员对各个工地进行巡查,杜绝工地违规施工、渣土车不密闭运输等。
规范管理渣土运输车辆,要求所有运输车辆必须依据市交警队出具的运输时间、路线等相关运输手续办理出土、收纳双向登记卡,并严格按照时间、路线进行运输,联合交警队、交通路政查扣违规运输车辆30余辆。
精确到坐标点
对登封市的各个工地进行了清查之后,登封市住建局对此建立了台账。台账上不止标明了工地地址和施工单位,还注上了分包责任人和领导的名字,还有负责人的联系方式,更附上了坐标点。让工地准确地出现在地图上,只要输入坐标点,就能在地图上查到,方便航拍和定位,便于检查和监督。
铁腕处理,绝不容情
各个建筑工地,尤其是一些较大的工地各种关系盘根错节,很难管理。这一次,登封市市委书记郑福林以身作则,立下军令状的同时更发了绝不讲情的说法,得到了大部分领导的拥护,纷纷表示不会讲情。对于查处的违规工地一律强制停工整顿,不合规坚决不允许开工。登封市南环一路国际商贸城二期工程,渣土车运输密闭不严,造成沿途抛洒。登封市建设局联合交通局和路政,当即叫停了施工工地,并扣下渣土车,责令其整改。
发动市民,全民大作战
为了更有效地控制和治理大气污染问题,登封市住建局通过媒体向市民宣传环保知识,鼓励市民进行监督,并通过电话、网站、微信等渠道多方面受理群众投诉。定期向相关单位和市民发放环保宣传页。
面向社会公布举报电话和举报微信,对不按要求运营的渣土车实行有奖举报,奖金以充手机费形式奖励举报人。在工地夜间运输渣土期间,安排专职人员对运输路段上是否存在沿途遗撒严重和运输车辆是否违规清运以及是否做好覆盖等问题进行监督查看,对发现的问题及时反映给工地施工负责人进行解决。目前共查处市区违章清运和乱倒垃圾行为25起,批评教育28人。
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