梁平:荡环境之污 还清水于民
梁平无大江大河过境,降水期分布不均,加之“地处高台,三山两槽,六水外流”的独特地理条件,导致水资源较为匮乏。全县用水主要依靠修建各类中、小型及微型水利工程拦蓄降雨径流解决。
2015年,梁平再次将生态文明建设摆在全县工作的显著位置。在开展“生态建设实施年”过程中,以水环境综合整治为突破口,全面推进生态文明和“全国水生态文明城市”建设,誓还清水于民。
全县协力整治水污染
在我市着力推进的环保五大行动中,“蓝天”、“碧水”、“宁静”行动分列前三,是衡量一个地区环境保护水平最直观、最重要、最接地气的指征。
环保部门的监测数据显示,去年梁平空气质量优良天数为347天,空气质量位居全市各区县前列;县城区域环境噪声平均值54.0分贝,低于噪音污染允许值。
然而,县域内的水质监测结果却令梁平人有些尴尬——以龙溪河为主的发源于梁平县域的6条主要河流,水质抽检结果仅为国标四类水质。国家对于此类水质的标准解释是“主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区”。
梁平要全面推进生态文明建设,就必须补上“碧水”这块短板。如何治水,成为梁平开展“生态建设实施年”首先必须解决的问题。
今年年初,梁平县委常委会、县政府常务会进行了专题研究,提出了以“生态建设实施年”主题活动的方式,加速推进全县生态文明建设。针对水污染问题,梁平成立了水污染整治行动领导小组,由县长任组长,相关县级领导为副组长,县级相关部门主要负责人为成员,负责对水污染整治行动全面指导、协调督促和监督检查。
同时,设立河长制,强化责任落实,县长任总河长,有关县领导为河长、副河长、河段督导长,有关部门和乡镇(街道)行政主要负责人为河段长,确保水污染整治工作“层层有人抓、有人管、有人落实、有人督促”,形成全县齐抓共管水污染整治的良好态势。
“限养”“治污”保护母亲河
“梁平水质问题主要表现在氨氮、总磷超标,说明主要污染源来自养殖业和生活污水。因此,对梁平水环境的整治,必须从‘限养’和‘治污’两方面同时入手。”梁平县环保局相关负责人说。
龙溪河是梁平最大的水系,被誉为梁平人的“母亲河”。它发源于东山菩萨顶,支流158条,遍布大半个梁平,流域面积798平方公里。梁平以龙溪河流域水环境综合整治为重点,全面开展水环境综合整治。
在龙溪河流经的屏锦镇,一座崭新的污水处理厂已经投入运行。黑臭的生活污水经过层层生化处理,排放出的水已经变得清澈见底,没有异味。
“过去我们场镇的生活污水都是直排进龙溪河,污染很大。现在好了,有了污水处理厂,污染水的大问题就解决了!”屏锦镇镇长董成俊说,屏锦场镇的生活污水每天有两三千吨,加之几乎等量的工业污水,环保压力很大。
2012年7月,新建成的屏锦污水处理厂开始试运行。该污水处理厂投资2500万元,占地面积6000余平方米,日处理能力为5000吨,是目前梁平所有乡镇(街道)中规模最大、标准最高的污水处理厂。屏锦镇将结合旧城改造和农民新村建设,在城镇规划区实现二级、三级污水管网全覆盖,进一步改善境内水环境质量。
除此之外,屏锦镇还全面开展畜禽养殖污染整治,拟在今年关闭19家、搬迁4家、整改17家畜禽养殖户和企业。同时,设立了环保基金,专项用于实施河道整治、畜禽养殖场整治、农村环境连片整治、农村面源污染整治、工业污染整治等方面。
屏锦镇可谓展示梁平今年水环境综合整治的一扇窗口,在对龙溪河流域水环境综合整治中,梁平加强了面源污染治理,调整畜禽养殖区划,将主要河流两岸200米范围划为禁养区,对禁养区内养殖场以关闭为主实施整治,实施45个村庄环境连片综合整治和农业面源污染防治,启动了渔业养殖污染防治工作。
为加强生活污水治理,梁平今年内将建成并投运金带、聚奎等11个乡镇污水处理厂,同时建设完善仁贤、礼让等15个乡镇污水处理厂的二、三级配套管网,启动县城污水处理厂扩建项目。
此外,梁平还将继续推进“四清四治”工业企业污染整治工作,督促78家工业企业完成污染整治,建成并投运工业园区污水处理厂,加大水库、次级河流综合整治力度,实施重点河段清淤工程,让河流基本消除垃圾和黑臭现象。
积极行动改善水环境
和屏锦镇一样,梁平其他各乡镇(街道)也纷纷行动起来,为水环境的改善贡献力量。
明达镇率先制定了生态文明村规民约,组织干部群众千余人清洁公路、清理河道,自筹资金为各村保洁员配备服装、手推垃圾车、铁锹等保洁工具。
礼让镇采用生态菌类生物制剂修复水质,定期干塘、清淤,严禁将废水、淤泥直排入河。
聚奎镇各村社召开村组大会、院坝会,进村入户广泛宣传环境保护。
袁驿镇对重点企业负责人进行环保工作约谈,提高企业环保意识。
福禄镇投入6.8万元,为汝溪河流经的7个村修建垃圾池26口。
……
这些乡镇相继召开生态文明建设和水环境综合整治动员大会,邀请河段督导长和县级部门领导到会指导,制定实施方案,签订工作责任书,清运主要河道河段和公路沿线垃圾,监督检查辖区内单位的排污行为。
同时,所有乡镇街道均设立了环境保护基金,主要用于乡镇污水处理厂运行及场镇村社垃圾清扫保洁。
如今,梁平每月都开展河流水质考核断面水质监测,对县域内6条主要次级河流及其支流设置的33个水质考核断面进行水质监测,并向河长、副河长、河段督导长及河段长通报考核断面水质及河段所在乡镇街道环保工作推进情况。
梁平县环保局相关负责人表示,通过“生态建设实施年”活动的开展,梁平境内各主要河流水环境质量持续改善,但还将继续以龙溪河水环境综合整治为重点,大力实施畜禽污染整治、生活污染治理、农村连片整治、工业污染整治、生态保护等工程,扎实推进生态文明建设,推动全县经济社会持续健康发展。
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