环保治污还需铁腕执法
近年来,全球变暖、雾霾围城、水土污染等环境问题日益成为国内外社会关注的焦点。我国的新《环保法》于2015年1月1日起开始实行,该法被称为史上最严的环保法,倡导铁腕治污。李克强总理在十二届全国人大三次会议上再次强调,环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理,要打好节能减排和环境治理攻坚战。
据了解,目前我国涉及环境保护的法律约30多部,还制订了大量的环保标准。然而在如此强硬的治污政策之下,居然还有不少企业在环保问题上趁机打擦边球。
部分企业仍心存侥幸
针对京津冀地区出现空气重污染现象,2015年12月8日,环保部派出督察组对该区域内各省的环境状况开展督查工作。督查结果显示,河北、山东、河南等地的不少企业出现阳奉阴违、数据造假的现象。
河北省环保厅通过在线监控平台发现石家庄、邢台、廊坊、衡水、邯郸等地共有14家涉气企业存在超标排放情况。督查人员还在石家庄检查发现,平山县富奥热力厂区存在无组织排放情况,石家庄东方热电股份有限公司热电二厂和石家庄新世纪煤化实业集团有限公司存在超标排放现象。
山东省环保厅督察人员在位于龙鼎大道南面的一个在建工地上发现,三台夯土机正在夯实土层,在夯土机周围的一辆推土机也并未停工。
在环保部督察组对河南省企业的大气污染情况的暗查中,大多数工业企业已遵守“重污染天气应急预案要求”停产,但仍有部分地区的企业还未采取有效措施。驻马店市缺少空气污染治理实施方案,未完成蓝天工程治理任务的企业和项目清单;育才小学门口仍存在露天烧烤的摊点;新乡市牧野区临清店浴池等小型燃煤锅炉排放烟气;安阳市东南外环拆迁工地大片土地裸露,造成扬尘;安阳华祥路柴库村北垃圾焚烧,排放大量黑烟。
环保需铁腕执法
企业之所以敢于冒风险,屡次违规排放的主要原因是“违法成本低,守法成本高”。要想从根本减少排污企业的违法行为,建设绿色生态文明,需要政府及环保部门借鉴临沂治污经验,践行“铁腕治污”政策。
今年2月初,环保部在山东临沂等地的督察行动中,发现临沂市13家企业存在环境污染问题。随后,临沂市成立了大气污染防治攻坚行动领导小组进行“铁腕治污”,关停57家超标排污企业,查处环境违法行为249起,累计罚款2179.8万元,35人涉嫌环境违法或犯罪被刑事拘留或行政拘留。
随着“铁腕治污”的推进,临沂市的环境质量取得了明显改善。2015年3至6月,临沂市PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮4项污染物浓度指标分别同比下降27.8%、23.5%、41.4%和25.4%,空气质量优良天数比去年同期增加31天,大气环境改善位居山东省前列,成为全国环境治理的示范城市,为其他地区的治污工作提供经验借鉴。
让排污者无利可图
临沂市环境治理在较短时间内取得明显成效,离不开当地依法治污,铁腕治污政策的实施。各地区在环境治理过程中,应该加大对企业环保治污的投入,增强对污染企业的惩处力度。提高企业的违法成本,让排污者无利可图,将企业排污治理工作落到实处。
企业成立之前,政府和环保部门要严格审批制度,保证企业生产的各个环节都不会对环境产生污染。对于已经建成的企业排污现象,一经查实则严处不怠,按照“从重、从快、从严”的要求依法对其进行惩处。加大地方执法力度,提高地方执法效率。
坚持从严执法,有案必查、违法必究、有责必追,使“铁腕治污”在全面依法治国的大背景下成为新常态。

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