2016：治霾主战场 攻坚不畏难
作为东北重要的老工业基地，大连市工业污染占空气污染的比例相对较高，由于工业生产过程中产生的粉尘、废气等，不仅严重污染环境，而且会对市民的身体健康造成危害，如何控制工业污染，作为市政府出台的《关于实施蓝天工程的意见》“四控一调”中的重要一项，也日益成为广大市民关注的焦点。为此，大连市加强源头控制，积极探索“互联网监管”的新监管模式——
大连日报记者巴家伟
控制工业污染历来都是大连市大气环境治理的主战场，大连市政府出台的《关于实施蓝天工程的意见》也将“控工业”作为“四控一调”中的重要一项，明确提出要严控工业污染排放，全面改善环境质量。
源头控制
筑牢第一道防线
为从源头控制工业污染，大连市在快速发展的进程中优先考虑环境因素，秉承规划环评优先的理念，把环境因素提升到政府决策链的前端，并以城市发展规划环评为基准，大力推进重点区域和重点行业的规划环评。目前，大连市列入辽宁沿海经济带的重点工业园区共19个，有16个已经开展了规划环评，其中14个园区的规划环评已经通过环保部门审查。城市发展、土地利用、公路运输枢纽、热电等有关专项规划均按照要求陆续开展了环境影响评价，并通过环保部门审查。通过开展规划和区域环评工作，大连市从决策源头上有效防止了环境污染和生态破坏、同时对产业结构调整和合理布局发挥了重要作用。
脱硫脱硝见成效
二氧化硫氮氧化物双达标
开展规划环评，从决策源头控制了新污染源的产生，那么对于符合规划要求落地的工业项目，大连市又如何控制污染呢？
从“十一五”开始，针对影响大气环境质量的主要污染物二氧化硫，大连市重点实施了燃煤电厂脱硫、石化催化裂化脱硫、大型锅炉房脱硫等一系列措施，并取得了良好效果。“十二五”期间，在继续削减二氧化硫的基础上，又将影响大气环境质量的氮氧化物纳入减排范畴，重点实施了电力和水泥企业脱硝工程。经初步测算，“十二五”期间，大连市共新增二氧化硫减排能力2万吨/年，新增氮氧化物减排能力2万吨/年。
经过10年的努力，脱硫脱硝效果已经凸显。2015年，大连市so2年均浓度为30微克/立方米，no2年均浓度为33微克/立方米，均低于国家标准，且呈现持续下降趋势。
开辟新战场
围剿vocs
监测数据显示，2015年，大连市pm2.5和pm10出现双降，二氧化硫和氮氧化物均低于国家标准，但臭氧突增，首要污染物为臭氧的天数由2014年的1天增加到36天，已成为影响大连市空气质量突出问题，而挥发性有机物（vocs）排放则是产生臭氧污染的重要原因之一。对此，大连市出台《重点行业工业挥发性有机物综合整治方案》，提出了全方位治理vocs路径和措施，锁定全市600余家工业源，明确了石化、有机化工、表面涂装、装备制造等重点行业挥发性有机物整治任务，力争通过2-3年时间遏制挥发性有机物排放总量无序高速增长态势。
大连市是重要的石油化工基地和油品储运基地，全面开展石化产业vocs综合整治，是vocs治理重中之重。今年全面启动中石油大连石化公司、大连西太平洋石化等5家石化企业泄露检测与修复技术改造，2017年7月1日前全部达标排放。目前，已完成石化废水封闭及废气收集处理，及中石油和西太平洋石化两套装置的漏点检测与修复技术应用。其次，加大对加油站、油罐车及储油库实施油气回收，大连市共有317个加油站、7个油库和54个油罐车，目前加油站和油罐车油气回收改造项目已全部完成，油库改造已完成4项，剩余3个油库将于今年5月底前全部完成改造。
此外，从今年开始大连市还将船舶制造、印刷、家具等行业纳入vocs治理范畴，力求多措并举遏制vocs排放。
全方位、全时段、全过程监控污染源
安装在线监控设施，对重点污染源实施自动、实时、在线监控。截止目前，全市已安装污染源在线监控设备173余套，基本覆盖了全部国控及市控重点废气类企业,成为大连市环境监管和执法中的“千里眼”。
大连市积极探索“互联网监管”的新监管模式，2015年启动了全市大气污染源治理设施运行全过程监控建设项目（一期工程），计划建设污染源治理设施全过程中心端监控平台，对电力、水泥、钢铁、装备制造、供暖、化工等15家重点企业实施污染源治理设施全过程监控。待项目成熟后，将拓展到全市650家大中型燃煤锅炉和挥发性有机物排放大户，届时，将大幅度提高环保部门监管范围及监管能力，基本实现试点企业环境监管的全方位、全时段和全过程管理。
■相关链接
挥发性有机污染物（vocs）
室内外空气中普遍存在且组成复杂的一类有机污染物，世界卫生组织（who）将其定义为“在常温下，沸点50℃~260℃的各种有机化合物”。vocs在光照作用下极易发生光化学反应，导致光化学烟雾、二次有机气溶胶和大气有机酸的升高，是灰霾天气（pm2.5）和臭氧（o3）形成的重要原因，严重影响大气环境。
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