浙江治水将精准发力“补短板” 推进全省污水处理厂提标改造
“‘行百里者半九十’,我们只迈出了“五水共治”万里长征第一步。”在不久前召开的浙江省“五水共治”工作会议上,浙江省委书记夏宝龙要求,全省要做到决不骄傲自满,决不畏葸不前,决不松劲泄气,决不半途而废;决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康。
万物复苏时节,春风又绿江南岸,浙江各地以翻篇归零的心态,砥砺前进,再度出发。
“找短板”、“补空缺”,是今年浙江“五水共治”的工作重点之一。
浙江省委、省政府30个督查组根据发现的共性问题和群众普遍反映的问题,梳理出浙江治水“短板”:相对城市治水来说,农村是短板;相对内河治理来说,近海治理是短板;相对上游源头来说,下游平原是短板;相对河段治理来说,流域治理是短板;相对基础建设来说,管理运行是短板;相对资金投入来说,治水科技人才、科技对治水支撑作用是短板。针对“短板”,2016年浙江省治水将精准发力,重拳出击破难题。
污泥不除,浊水难清。
污泥歼灭战率先打响。今年,浙江省将全面清除河湖库塘污泥,彻底清除水底污染源。清淤同时,更着眼于淤泥去哪儿,防止次生污染,更要“变废为宝”、资源化利用。全省今年将普查淤泥总量、结构,建立动态数据库,制定计划,把任务详细分解到年度、季度、各地、各条河,最终落实到具体项目。河道清淤,将成为今年“五水共治”考核的重要内容。
全省污水处理厂的提标改造,任务也不轻。今年,浙江将确保钱塘江和太湖流域的污水处理厂一级A提标改造到位;抓好曝光出来的23个污水处理厂再检查,确保整改到位;加强截污纳管运维管理,防止农村生活污水设施建、管“两张皮”。第三方运维落实情况,也将被纳入考核指标。
“统筹推进”,也将成为该省今年治水的热词汇。“五水共治”是一项综合工程,灵魂在于“共”,需要该省统筹城乡并进、陆海联动,岸上岸下兼治和以浦阳江流域治理为标杆的跨行政区全流域综合治理。
“河长制”,是浙江省“五水共治”制度创新和关键之举。今年,浙江省还将深化“河长制”责任落实,加强对镇、村两级河长的标准化管理。在建立完善五级河长体系的基础上,要用“河长制”信息监测系统、河长日志等各种形式,督促各级河长担负起“管、治、保”的职责,未按要求履职的将追究责任。
全民治水,更需要良好的治水社会氛围。今年浙江还将充分发挥好新闻媒体作用,进一步提升浙江日报《治水拆违大查访》、浙江卫视《今日聚焦》等新闻栏目在治水工作中的监督作用,增强社会治水共识,形成全民参与治水的氛围。
作为治污水的生力军,根据全省今年治水工作部署,浙江省环保厅立即在全省环保系统全面实施水污染防治行动计划。浙江省“五水共治”办常务副主任、省环保厅厅长方敏要求,各级环保部门要坚持抓两头带中间:一手抓省控劣Ⅴ类断面削减,完成削减6个的任务,巩固去年消劣的两个断面;深入推进“清三河”达标县创建,做到防反弹促长效。一手抓良好水体保护,确保列入国家考核的Ⅰ、Ⅱ类水质断面稳定达标,Ⅲ类水质断面持续增加。与此同时,要协同推进重点流域和重点海域治理:以钱塘江水环境治理为样板,以河长制为保障,全面推进瓯江、曹娥江、苕溪、飞云江、运河等重点流域水环境治理;加快杭州湾、乐清湾以及象山港、三门湾、台州湾区域污染治理,开展重点海域和沿海城市总氮排放总量控制试点。在加快城镇截污纳管方面,环保部门要会同相关部门推进污水管网建设,提高城市污水处理率,钱塘江和太湖流域城镇污水处理厂全面执行一级A标准。在深化农业农村污染治理方面,要会同相关部门完成4500个村的生活污水治理;推进规模化畜禽养殖场污染减排、雨污分流、粪便污水资源化利用等工作。
“五水共治”治出了秀水美景、治出了发展后劲。今天,因水而名的浙江已坚定地开启绿色发展的“十三五”新征程。
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