济南建立四级监管体系
更新时间：2016-04-14 09:32
来源：中国环境报
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山东省济南市日前印发了《济南市网格化环境监管体系建设实施方案》（以下简称《方案》），以整合管理资源、提升监管效能、消除环境监管盲区为重点，科学建立网格化环境监管体系，形成环境监管大格局。
按照定区域、定职责、定人员、定任务、定考核的要求，济南市提出建立市、县（市）区、乡镇（街道）、村（居）4级网格化环境监管体系，强化各级政府对本行政区域环境监管执法工作的领导责任，按区域派驻监管执法人员，将监管责任落实到单位、到岗位，推进监管重心下移、力量下沉，实现环境监管执法全覆盖。
根据《方案》，各级政府及其派出机构按照属地管理原则，分别建立环境监管网格。按行政区域划分成若干网格状单元，网格边界为行政区边界，不跨行政区分割，保持行政辖区完整性。其中，市政府建立一级网格，县（市）区（含济南高新区）建立二级网格，乡镇（街道）建立三级网格，村（居）建立四级网格。
《方案》要求，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的要求和“分级管理与属地管理相结合，以属地管理为主”的原则，逐级明确本级网格和各有关部门的环境监管职责。
网格直接责任人发现问题后，按照本部门内部工作程序逐级报告，属于本部门管辖的，按照本部门内部工作程序，及时进行处理处置。不属于本部门管辖的，及时移交移送，并配合相关单位进行调查。需要多个部门进行联合处置的，由本级政府组织各部门实施联合执法。实行“一级督一级”的督察工作机制，上级网格对下级网格运行情况进行监督检查，对本级网格中各有关部门网格化管理落实情况进行监督检查。
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