大理州实现洱海流域监管全覆盖
云南省大理白族自治州(以下简称“大理州”)以中央环保督察为契机,深入贯彻“生态优先、环境优先、洱海优先”的绿色发展理念,以中央环保督察组交办的环境问题为线索,全面排查,以更好的标准、更严的要求、更有力的措施,持续开展洱海流域环境综合整治工作,将整改落实到位,全力以赴打好保护洱海攻坚战。
今年以来,大理州重点在洱海流域开展环境综合整治,进一步加大生态环保执法力度,建立统一集中的保护管理综合执法体系,严肃查处各类环境违法行为,实现“全流域一盘棋”、执法规范化、管理标准化的目标。按照“力量下沉、充实一线、领导挂钩、分片包干”的原则,整合州、县市、乡镇三级洱管、环保、公安和乡镇等部门的执法力量,开展洱海流域保护治理联合联动执法,其中将大理市洱海流域划分为5个执法责任片区,实行片区执法监管责任制,实现全流域监管全覆盖。
目前,大理州已对6起非法捕捞水产品案及时移交司法机关依法追究刑事责任,共审理资源类环境保护案件15件,审理涉及资源与环境保护的非诉行政案件5件。严厉打击违法排污行为,其中大理州环保局对21起涉洱海违法排污行为进行了行政处罚,大理市环保局对26起违法排污行为进行了及时查处。
联合联动执法活动中,大理州对洱海流域的才村、挖色、双廊等重点区域进行了重点集中整治。10月初,巡查中,执法人员发现了双廊镇大建旁村李某擅自回填洱海滩地的违法行为,立即予以制止,并现场取证,对当事人展开详细调查。根据相关法律法规规定,决定对当事人李某进行行政处罚。目前,当事人已对回填区域恢复完毕。
同时,大理州在洱海流域实施网格化管理,全方位巡查,确保洱海流域的环境安全,今年第三季度,州、市环保部门会同双廊镇启动了全镇客栈餐饮经营户环保设施专项排查工作。按照“一户一表”的原则,对经营户是否配齐、用好化粪池、隔油池、地漏、油烟净化器、一体化污水处理设备等环保设施进行入户排查。截至目前,共计检查经营户574户,下发《限期整改通知书》102份,关停经营户9户,自行整改环保设施16户。
10月4日上午,在双廊镇环保巡查中,查实海地生活客栈1号院将经营中产生的生活污水通过地下埋设的管道直排洱海。10月25日,大理市环保局对海地生活客栈做出罚款10万元和停产整治的行政处罚。目前,已正式开始执行处罚。
洱海保护工作中,大理州严格执行《大理州洱海流域保护治理责任追究办法》,强化责任追究制,共约谈监管不力、责任不落实的领导干部26人,给予党政纪处分18人,问责3人,移送司法机关7人。
在中央环保督察中,大理州主动曝光洱海保护中各类突出问题、共性问题以及深层次问题,牵住牛鼻子,聚焦导向性问题,认真从严解决问题,推动洱海环境的综合整治,促进洱海环境和水质的改善,逐步满足人民群众对优质生态产品和优良生态环境的需求。
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