2016年生活垃圾处理行业政策分析：十三五城市生活垃圾无害化处理率达到95%
在日常的生活中，我们总是会无意间的产生诸多的垃圾废物，对我们的生活环境造成污染。因此做好生活垃圾处理就很有必要。
生活垃圾处理需求迫切
据悉，我国历年垃圾堆存量已达60亿t，占用耕地5亿平方米。全国660个城市中有200个城市陷入垃圾包围之中。环保部发布的《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2015年，全国246个大、中型城市全年产生的生活垃圾达1.8564亿吨，其中一般工业固体废物为19.1亿吨;工业危险废物为2801.8万吨;医疗废物为68.9万吨;生活垃圾为1.8564亿吨。
垃圾产生的多了，处理起来便是大问题。今年7月1日下午，位于江苏省蒋东村辖境的太湖强制隔离戒毒所内码头停靠用篷布盖好的8条船只，共装载约4000吨疑似生活垃圾(夹杂建筑垃圾)，欲倾倒至戒毒所内废弃宕口堤岸上。当地镇政府接属地村报告后立即组织力量，采取措施，于当天下午2时许，组织公安、海事、环保、城管等部门赶赴现场处置，海事部门扣留相关船只。
据媒体报道称，近几年，上海的垃圾偷运到苏南地区现象十分普遍。尽管上海出台了严格的相关规定，但是仍有很多垃圾无人监管。垃圾偷运背后，凸显了像上海这样的特大城市垃圾处理的困局。
政策发力指导发展
在此背景下，我国政府发布了一系列的政策来进行规范和指导。12月5日发布国务院近日印发的《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)是最新的生活垃圾处理规范政策。
《规划》提出，2020年底前，全面完成全国生态保护红线划定、勘界定标，基本建立生态保护红线制度。加快县城垃圾处理设施建设，实现城镇垃圾处理设施全覆盖。2020年底前，力争基本摸清全国重点行业危险废物产生、贮存、利用和处置状况。
《规划》要求实现城镇垃圾处理全覆盖和处置设施稳定达标运行。加快县城垃圾处理设施建设，实现城镇垃圾处理设施全覆盖。提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，全国城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上，90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理。大中型城市重点发展生活垃圾焚烧发电技术，鼓励区域共建共享焚烧处理设施，积极发展生物处理技术，合理统筹填埋处理技术，到2020年，垃圾焚烧处理率达到40%。
完善收集储运系统，设市城市全面推广密闭化收运，实现干、湿分类收集转运。加强垃圾渗滤液处理处置、焚烧飞灰处理处置、填埋场甲烷利用和恶臭处理，向社会公开垃圾处置设施污染物排放情况。加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统。以大中型城市为重点，建设生活垃圾分类示范城市(区)、生活垃圾存量治理示范项目，大中型城市建设餐厨垃圾处理设施。支持水泥窑协同处置城市生活垃圾。
《规划》强调，防控危险废物环境风险。动态修订国家危险废物名录，开展全国危险废物普查，2020年底前，力争基本摸清全国重点行业危险废物产生、贮存、利用和处置状况。以石化和化工行业为重点，打击危险废物非法转移和利用处置违法犯罪活动。加强进口石化和化工产品质量安全监管，打击以原油、燃料油、润滑油等产品名义进口废油等固体废物。
继续开展危险废物规范化管理督查考核，以含铬、铅、汞、镉、砷等重金属废物和生活垃圾焚烧飞灰、抗生素菌渣、高毒持久性废物等为重点开展专项整治。制定废铅蓄电池回收管理办法。明确危险废物利用处置二次污染控制要求及综合利用过程环境保护要求，制定综合利用产品中有毒有害物质含量限值，促进危险废物安全利用。
2016-2021年中国生活垃圾处理行业市场需求与投资咨询报告认为，在国家不断提高环境保护战略地位的大背景下，此次规划的出台将使促使生活垃圾处理行业健康发发展。报告分析，《规划》的出炉为生活垃圾处理行业的未来勾勒了清晰的成长路径。
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