水污染防治4个作战计划各有侧重齐发力 2020年全市基本消除黑臭水体
“此次印发的打好污染防治攻坚战8个作战计划中有4个直接涉及水污染防治，分别是打好碧水保卫战和水源地保护、城市黑臭水体治理、渤海综合治理攻坚战。”天津市环保局水处副处长赵文喜说。
4个作战计划主要目标提出，到2020年，全市基本消除黑臭水体；城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类标准；渤海天津海域生态环境保持稳定；地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到40%，丧失使用功能的水体（劣于Ⅴ类）断面比例降低到30%。
4个作战计划各有侧重
据赵文喜介绍，4个作战计划总体思路是以改善水环境质量为核心，坚持山水林田湖草是一个生命共同体，深入实施《水污染防治行动计划》，扎实推进河长制、湖长制，系统推进水资源节约、水污染治理和水生态保护，加大工业、生活和农业农村污水治理力度，保障饮用水安全，基本消除黑臭水体，推进水岸共治、陆海并治。
同时，4个作战计划又各有侧重，碧水保卫战突出全面治理水污染，水源地保护攻坚战突出“保好水”，城市黑臭水体治理攻坚战突出“治差水”，渤海综合治理攻坚战突出海洋环境保护。
具体来看，碧水保卫战作战计划主要思路是系统推进水资源节约、水污染治理和水生态保护，坚持污染减排和生态扩容两手发力，坚持水陆统筹、系统施治，全面加强水污染防治。确定了9方面36项任务，重点是狠抓工业污染防治、强化城镇生活污染治理、推进农业农村污染防治，实施流域系统治理，保障水生态环境健康，提升环境监管水平等。
水源地保护攻坚战作战计划主要思路是加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理，确保城乡居民喝上清洁安全的水。包括8方面23项任务，重点是开展饮用水水源地保护区划定，实施于桥水库等饮用水水源地综合治理，强化饮用水保护监督执法，提高饮用水监测预警水平，降低管网水泄漏率，全面保障饮用水安全等。
城市黑臭水体治理攻坚战作战计划主要思路是“控源—截污—治河”，实施系统治理，基本消除全市黑臭水体。包括8方面26项任务，重点是补齐城镇环境基础设施短板，实施污水处理提质增效，强化入河排污口（门）整治监管，深入水污染源治理，开展水生态修复，推进水系连通循环等。
渤海综合治理攻坚战主要思路是坚持陆海统筹、河海联动，削减入海总量，保护自然岸线，提高海洋生态系统功能，改善渤海天津海域生态环境。包括5方面21项任务，重点是严控围填海和自然岸线开发，全面整治入海污染源，防控港口船舶污染，加强自然岸线和滨海湿地保护及修复，大力保护海洋生态系统等。
措施更严，分工更细
赵文喜说，4个作战计划对全市的水污染防治做出了全面部署和重点攻坚，同时较过去提出了更高的目标、更严格的举措和更详尽的任务部署。
一是目标更高。以地表水两个主要指标为例，4个作战计划提出，到2020年全市地表水优良（Ⅰ类~Ⅲ类）水体比例达到40%，劣Ⅴ类水体比例控制在30%。这两个目标与国家下达天津市的水污染防治目标相比，分别提高了15个百分点和下降了20个百分点。在重点任务部署上，天津也自加压力，如在黑臭水体治理方面，“水十条”确定的目标是城市建成区消除黑臭水体，而4个作战计划提出，到2020年全市基本消除黑臭水体。
二是措施更实。在制定碧水保卫战和水源地保护、城市黑臭水体治理、渤海综合治理3个攻坚战作战计划时，天津市以问题为导向，全面梳理“水十条”要求和全市水污染现状，既实现全面治理，又突出重点任务，共确定了30方面106项任务。同时，重点对饮用水水源地保护、黑臭水体治理、海洋综合治理等重点方面制定了专门的作战计划和具体措施。
三是分工更细。4个作战计划是天津市生态环境保护领域涉及部门最多、责任单位最广的计划，涉及发改、环保、水务、国土、工信、住建、农业、林业等众多部门和单位。天津市按照“可量化、可操作、可考核”的原则，对计划提出的重要举措全部进行了细化分工，逐一明确牵头部门和责任区，建立目标体系和责任清单，明确了时间表、路线图，确保各项举措落地见效。
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