中国建筑垃圾危与机：年产逼近30亿吨 再利用能力仅1亿吨
生活垃圾分类正由点到面逐步推开，与此同时，我国建筑垃圾处理的探索步伐也在加快。
据第一财经记者了解，2018年3月起，建筑垃圾治理试点已在北京、上海、西安等35个城市展开。一年多来，各试点城市共颁布实施相关政策文件68个。
在日前召开的“2019建筑垃圾与城市发展大会”上，住房和城乡建设部城市建设司有关负责人介绍，大部分建筑垃圾治理试点城市依托原有数字城管、智慧城市等系统接入建筑垃圾相关数据，深圳等城市还建立了建筑垃圾大数据全过程监管平台。
按照时间表，试点截止时间为今年12月底。之后，建筑垃圾治理有望在总结试点经验的基础上向全国推开。这意味着未来我国建筑垃圾处理的市场大门将会越开越大。
“一方面是快速的城镇化，越来越多的房屋等建筑设施新建或重建；另一方面是大量的建筑垃圾被随意丢弃、堆放，既污染环境，又造成资源浪费。”中国战略性新兴产业环保联盟（下称“中国环联”）理事长张益说。
2018年5月25日，广东省佛山市，大量建筑垃圾被堆放在河边。摄影/章轲
我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%。
中国环联此前的调查结果显示，我国在城市建设施工过程中所产生的建筑垃圾数量已占城市垃圾总量的30%～40%，成为第一大城市垃圾源。张益介绍，从存量来看，全国过去50年间至少生产了300亿立方米的黏土砖，未来50年大多会转化成建筑垃圾；全国现有500亿平方米建筑，未来100年内也将大多转化为建筑垃圾。
中国环联今年2月发布的《建筑垃圾处理行业2018年度发展报告》称，到2020年，我国还将新建住宅300亿平方米，届时，建筑垃圾产生量将达到峰值，预计会突破30亿吨。如遇严重地震灾害，建筑垃圾的产生量会更多。
除了施工垃圾、拆除垃圾，装修垃圾也已成为建筑垃圾处理的新趋势，特别是在一些城市化已相对成型的区域。与施工垃圾、拆除垃圾不同，装修垃圾往往有产量小、成份复杂的特点。因此，如何有效收集装修垃圾，确保其无害化，也是建筑垃圾处理的重点。
目前，我国建筑废弃物资源化率不足5%，而欧盟国家每年资源化率超过90%，韩国、日本建筑废弃物资源化率甚至高达95%以上。
中国环联上述报告认为，在政策推动和环保强监管的大背景下，建筑垃圾处理市场的空间将快速做大。“若我国建筑垃圾资源化可达到欧美、日韩水平，将这些建筑垃圾进行资源化再利用，可创造万亿元价值。”
有机构研究结果显示，每资源化利用1亿吨建筑垃圾，可节省堆放占地万余亩，减少取土或代替天然沙石千万立方米，节省标准煤500万吨；可减少污染，改善城市环境，降低可吸入颗粒物和细颗粒物指标；可新增就业岗位，带动装备制造业和服务业发展，创造巨大经济效益。
据第一财经记者了解，作为全国35个建筑垃圾治理试点城市之一，深圳市现有综合利用企业42家，2019年累计已处理建筑废弃物655万吨，初步实现规模化发展。试点城市之一的柳州市建筑垃圾收运率目前已达到100%，建筑垃圾安全处置率也达到100%。
2018年12月6日，深圳市一工地堆放的建筑垃圾。摄影/章轲
2018年，北京市资源化处置建筑垃圾产生再生产品3000多万吨，已在新机场市政道路、通州环球影城等政府投资的公共设施项目和建筑工地临建项目得到应用。
正如生活垃圾分类带动了垃圾桶产业“井喷式”的增长。建筑垃圾处理也将拉动收运、处理等技术和设备的市场需求。
“随着建筑垃圾处理技术的进步，其资源价值逐步显现，建筑垃圾处理业孕育着无限商机。”22日，江苏科选环境科技有限公司有关负责人对第一财经记者表示，“已明显感觉到国内对于建筑垃圾处理技术和设备的需求越来越大。”
中国环联称，以行业内普遍使用的35元/吨为建筑垃圾运输及处理处置费用为计，2017年该部分行业市场空间为557.55亿元。
中国环联的调查结果显示，目前，全国建筑垃圾年处置能力在100万吨以上的生产线仅有70条左右，小规模处置企业几百家，以民营企业为主。总资源化利用量不足1亿吨。已建成规模化的生产线实际产能发挥不到50%，且大多处于非盈利状态。
中国城市环境卫生协会会长徐文龙对此表示，该协会将通过相关基地和平台的建设，为建筑垃圾资源化处理创新多元试点条件，加速实现建筑垃圾综合处理产业化进程。
“建筑垃圾处理需进一步打开下游市场。”国家发改委资源节约和环境保护司陆冬森处长认为，建筑垃圾除了回用到建筑行业，还应拓展跨行业应用，如交通和水利部门。对建筑垃圾二次产品如再生骨料等，应细化标准，提高建筑垃圾二次产品的市场接受度。
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