把全力打造绿色化工园区作为矢志不移的追求
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扬州化学工业园区开发建设以来,积极顺应发展新形势、新要求,不断调整优化发展思路。特别是党的十八大以来,园区全面落实国家和省市推进化工行业转型发展、加强长江流域生态环境保护的决策部署以及扬州市委、市政府“严格控制开发区域、严格把握产业方向、严格监管安全环保”的三个严格要求,开发建设水平稳步提升。
扬州化工园区于今年10月顺利通过了中国石化联合会组织的“2019年绿色化工园区(创建单位)”认定,5家企业于今年11月获得“绿色工厂”称号。
优化产业结构
建园初期,扬州化学工业园区主要围绕“做大下游、挺进中游、突破上游”的发展炼化一体化思路进行产业规划和项目建设,但随着园区开发建设的深入和园区绿色发展的要求,园区主动调整优化了产业发展思路。
去年,根据中央长江经济带发展战略、《江苏省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》以及扬州化学工业园区高质量发展的新要求,园区组织对产业规划进行了修编,提出积极发展切合园区资源禀赋条件和特色优势产业链的“高性能合成材料、高端专用化学品、高效新能源”三大产业,全面提升园区产业发展的层次和水平,进一步做优做强园区现有的乙烯—环氧乙烷—乙二醇—PTA—聚酯、乙烯—环氧—EOD—DMC、丙烯—异丙苯—苯酚/丙酮—双酚A—环氧树脂等烯烃、芳烃产业链。
建立资源高效利用制度
扬州化学工业园区严格遵守《仪征市城市总体规划》明确的园区四至范围及规划用地面积,严格控制发展区域;完善园区规划管理办法、项目选址管理办法,提高规划管理水平;制定并出台了园区工业用地提质增效管理办法,坚持盘活存量、控减增量、节约集约用地,重点做好对已供未用、已批未供等低效土地的清理和整治。
对容积率、建筑密度不达标的企业,不再供地,并加大推进“僵尸”企业整治和闲置低效用地的追加投资力度,采取“腾笼换鸟”等方式将闲置低效土地盘活调整给优质企业,切实提高土地的开发强度和产出效益。
制定并出台园区工业企业资源综合利用评价办法,建立以亩均销售、亩均税收、单位能耗税收及单位主要污染物税收等质量和效益指标为核心的企业综合评价机制,将区内所有企业分为优先发展类、鼓励提升类、监管调控类和落后整治类,并依据评价结果对企业实施差别化政策。
坚持集中供热原则,全面清理并逐步关停企业自备燃煤锅炉,禁止新建燃煤供热锅炉;加快规划建设园区公共供热管网,大力实施气煤替代战略。2015年,园区关停了3家企业的燃煤锅炉;自2017年以来,先后关停3台75蒸吨/小时燃煤锅炉,并淘汰全部35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,实现减煤4万吨以上,其余锅炉均实现超低排放。
加大环保设施投入
园区现建有4万吨/日的专业污水处理厂,铺设了总长约42公里的污水收集管网,入园化工生产企业污水接管率100%,并实现了“一企一管、明管排放”;建有30960吨/年的危废焚烧处置中心和40万立方米的固废填埋中心以及两座废液处置中心,基本满足区内危废安全处置要求;建设了4座常规因子空气质量监测站、两座特征因子监测站和两套开放光路傅里叶变换红外光谱污染气体分析仪,大气环境质量“三位一体”智能环境监测体系已初步成形。
大力推进“三废”治理
大气污染防治方面:园区于2016年对区域内重点化工生产企业、石化仓储企业全面开展LDAR试点,建立了重点企业挥发性有机物产品、治理工艺等清单,现已全面完成泄漏检测与修复工作(LDAR)验收工作。目前,化工园区泄漏检测与修复(LDAR)公共服务平台已建成,并纳入园区环境监控管理平台,正在进行数据完善。符合园区排放特征的VOCs监测监控体系方案正在编制中,近期将建成纳入园区监控预警应急系统,同时并网运转。
水污染防治方面:区内化工企业“雨污分流、清污分流”工程实施率100%,化工企业废水全部采用专管输送至园区污水处理厂,园区污水处理厂二期工程技改项目已取得环评批复,工艺路线及设计参数合理。目前,园区污水处理厂能实现全流程正常运行,园区污水处理厂物化污泥和生化污泥按要求进行危废鉴定并落实相关危废管理规定。
土壤污染防治方面:现状监测结果表明,化工园土壤环境质量能够达到《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》第二类用地筛选值标准,已按照“土十条”要求开展重点行业企业用地调查。目前,正在按照“土十条”要求开展土壤环境重点监管企业源头防控、自行监测等工作。
严格企业环境管理
建园以来,扬州化学工业园区始终把生态环境保护作为园区的“生命线”,严格贯彻落实环保法律法规及各项政策要求,不断提升环境基础设施建设水平及环境管理能力。根据专业化工园区实际,扬州化学工业园区一方面积极配合生态环境部门严格执法,从严落实环境监管要求;另一方面先后建立完善了网格化环境监管、“一厂一策”监察、企业年度环境报告、环境问题督查通报、专家定期检查点评等特色化管理机制,督促区内企业不断提升污染治理能力和水平,增强环境风险防范能力。
近年来,扬州化学工业园区环境安全形势平稳,未发生一起环境污染事件。
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