大连以“三严”狠抓排污许可发证质量
7月初，大连市提前一个月完成了7月份“双60%”的排污许可核发任务，在发证工作压力较大的情况下，大连市不因速度忽视质量，将发证质量摆在关键位置，全方位推进质控工作，在发证率节节攀升的同时，通过现场核查、技术审核、打造模板等方式，多措并举确保排污许可发证质量。
现场核查严谨细致，督促企业加快整改
为严格落实“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”的总体要求，7月初，大连市生态环境局审批办工作人员带领第三方技术团队深入重点企业，开展排污许可证申报现场核查及指导。
在现场核查中，工作人员重点核查了企业排污申报中填报的污染防治设施与现场是否一致，综合废水处理设施在线监控设施运行情况，总图与实际是否相符，对部分企业存在的问题拉单列表，要求有关企业立即进行整改。针对发现问题，第三方技术团队现场为企业提供技术支持和指导，多家企业负责人表示，将及时完成整改，在时限内完成申领任务。
技术审核严格把关，“4+1”确保发证质量
大连市针对排污许可质控工作相继发布了《关于加强排污许可证申请技术审核工作的通知》《大连市排污许可质量控制方案》《大连市排污许可第三方支持机构考核标准》等文件，从加强技术审核、考核第三方支持机构等方面强化质量控制。
大连市创新实施“4+1”质控制度，“4”即：一是由第三方开展技术审核，二是由属地生态环境部门进行初审，三是由市局业务处室联合会审，四是落实行政许可三级审批制度；“1”即委托专门负责质控的第三方对已发证企业开展不低于10%比例的抽查，督促企业对发现问题及时整改。同时，大连市每个地区都指定专人负责排污许可发证质量工作，有力推动了质控工作开展。
申领流程严肃规范，打造市级核发模版
大连市累计选取了3批（次）71家重点企业由市级负责核发排污许可证，旨在打造核发模板，减轻各地区发证压力。通过召开市级核发企业部署动员会，对排污许可制度、申领流程和要求等进行了详细解读，并提出了具体申领时限等工作要求。截至目前，已有68家企业完成申报材料的提交并进行了专家审核。对于发证过程中遇到的难点问题，大连市统筹协调，陆续解决了中石油288家加油站申领工作滞后、明确全市炉窑淘汰标准、确定3吨以下冲天炉发证程序等疑难问题，为提升全市发证效率、确保发证质量扫除了障碍。
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