深圳提速涉水面源污染整治
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图为茅洲河美景。 深圳市生态环境局供图
◆本报见习记者 李菁
“茅洲河共和村断面、深圳河河口断面达到地表水Ⅳ类标准，观澜河企坪等10个断面均达到地表水Ⅲ类及以上标准。共和村断面氨氮、总磷浓度较去年同期分别下降51.1%和34.8%。”记者近日从广东省深圳市生态环境局了解到，深圳市在打赢水污染防治攻坚战的基础上，持续巩固提升水污染治理成效，推进涉水面源污染整治，助力深圳河流水环境质量不断“高走”，推动深圳治水攻坚从“治污”迈向“提质”。
科学统筹，落实13类面源污染整治要求
为进一步提升深圳市涉水面源污染的精细化管控水平，全面推进“三产”“三池”涉水污染源以及城市面源的污染整治，深圳市于2020年5月印发《深圳市涉水面源污染长效治理工作方案》（以下简称《深圳面源污染治理方案》），成立深圳市涉水面源污染整治办公室（以下简称面源整治办），探索建立涉水面源污染长效管控工作机制。
据了解，《深圳面源污染治理方案》明确将面源污染突出的餐饮、汽修等“三产”场所，化粪池、生活垃圾中转站等水污染高风险场所，以及保洁环卫不到位的城中村、城市道路、河道沿岸等共13类对象统一纳入整治范围。
为实现“源头减污、规范排污、严格管理”，《深圳面源污染治理方案》对纳入整治范围的13类对象进一步作出整治要求。
其中，餐饮、汽修洗车、农贸市场、垃圾转运站等10类场所要全面“建设规范的废水收集系统、预处理设施”，“作业污水依规接驳排入市政污水管网”，“严禁将作业污水排入雨水管网”等。而对于城中村、城市道路、河道沿岸等3类对象，则严格要求进行“全过程密闭化垃圾收集转运”，“合理清洁道路减少径流污染、严禁将污染物冲洗排入雨水管网”，“及时清理暴露垃圾，保持地面、道路、河岸干净清洁”等。
此外，配套《深圳市涉水面源污染整治责任手册》，对整治工作的具体任务、完成时限及责任单位等做了明确规定，以多方行动、联合整治的方式，推动深圳市河流水质全天候、全水域达标。
“为确保各项工作抓实落地并切实取得成效，我们还建立了面源污染治理年度考核制度，逐步将面源污染长效治理纳入生态文明建设考核范畴，保障这项工作的持续性、长期性和稳定性。”深圳市生态环境局相关负责人说。
以查促改，用更严考核标准加快整治
“这家餐饮店已建有规范的隔油预处理设施，不存在洗碗、洗菜污水排入雨水管网的问题……”在深圳市坪山区碧玲街道的一家火锅店内，碧玲街道相关工作人员正对照着深圳市涉水面源污染整治现场检查表，详细排查这家店是否存在不规范排水的情况。
据了解，深圳市借助第三方专业技术人员的力量，以街道为单元，采取随机抽查的方式，重点对各区、各街道的面源污染排查与整治情况进行检查。《2021年深圳市涉水面源污染整治抽查检查工作方案》今年4月印发，明确抽查范围及标准，确保涉水面源排查全覆盖，推进各区面源排查整治工作有序进行。“我们于去年印发了检查方案，今年的方案是在去年方案的基础上进行完善和优化，加严了考核标准，细化了检查要点，以进一步提升排查、整治成效。”面源整治办相关负责人介绍。例如，整治合格率考核由原来的0.8分调整为1分，整治合格率大于等于95%即可得满分，而2020年只需要高于90%就可得满分。
与此同时，深圳市生态环境局开发了面源整治管理系统。这一系统集“数据采集、数据管理、统计分析、信息更新、信息报送”等功能于一体。排查人员在检查时只需要打开手机客户端即可进行登记、验收销号等。当前，深圳市生态环境部门正积极对接市政部门、技术指导公司，收集各区最新矢量地图数据，持续更新街道社区的地图信息，完善数据统计、分析等功能，进一步优化涉水面源管控APP。
检查人员表示，这一系统的推出更好地统一了各区标准，便于指导推进整治工作，在减轻基层信息报送压力的同时，提高面源整治的效率和智慧化监管水平。
多措并举，各区面源污染整治亮点纷呈
市级层面作部署，区级层面抓落实。深圳市涉水面源污染整治正形成市区共治、多方协作的局面。
在深圳市龙岗区龙岗街道，面源污染整治采取“社区+物业”的方式，全面推动涉水面源整治工作开展。“指导小区物业人员操作使用涉水面源管控APP，由其直接对本小区餐饮行业及化粪池进行管理登记，可从源头防控面源污染。”深圳市生态环境局龙岗管理局相关负责人介绍。
光明区组建了一支专业队伍，率先对水务设施进行一体化管理改革，并发挥基层网格作用。一方面，由水务网格员开展全区排水户调查，引导经营性排水户规范排水；另一方面，由社区市政中心、环保网格员等通力合作，实现全区涉水面源日常巡查检查全覆盖。
各区面源污染整治措施因地制宜，效果显著。罗湖区更是在开展面源污染整治工作的同时，推动辖区下坪垃圾填埋场建成全国首座填埋场地表水处理设施，处理能力为5000立方米/日，实现氨氮浓度达地表水Ⅳ类标准。
截至目前，深圳全市已完成排查包括餐饮食街、汽修洗车、农贸市场、垃圾转运站等在内的涉水面源226544个，排查发现问题48743个，完成整改38164个。
下一步，深圳市将组织开展涉水面源专项抽查，同时加强涉水面源整治宣传，引导各类对象加强源头管理，规范建设预处理设施、依法接驳市政污水管网等，大力削减面源污染，推动各区建立面源污染长效治理机制，推动“动态清零”与“长治久清”。
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