为何要查清赤水河排污口底数?
【谷腾环保网讯】10月19日,生态环境部正式启动赤水河流域入河排污口排查工作。
这是继长江流域2.4万公里岸线、黄河流域1.9万公里岸线、环渤海3600公里岸线的入河、入海排污口全面排查后,生态环境部组织的又一项重要流域排查工作。
赤水河,将迎来一次生态环境“大体检”。
为什么把目标瞄准赤水河?
“横断山,路难行。敌重兵,压黔境。战士双脚走天下,四渡赤水出奇兵。”赤水河,曾因中国工农红军四渡赤水、出奇制胜的光辉战例,被称为革命的“英雄河”。
曾经革命的英雄河,也是今天长江的生态河。
发源于云南,流经贵州,在四川注入长江的赤水河,四分之三的流域位于大山中。
作为长江上游唯一没有修建干流大坝,并保持自然流态的一级支流,赤水河流域是重要的生态屏障,也是我国生物多样性的重要保护区,生态完整性高,生态价值弥足珍贵。全流域分布着多个国家级自然保护区,是长江鲟、胭脂鱼等45种长江上游特有鱼类的重要栖息地和繁殖场所。截至2020年底,5个国控断面水质均稳定保持在Ⅱ类水平。
生态环境良好的赤水河盛产美酒佳酿,茅台酒、郎酒、习酒等享誉中外,因而赤水河也有“美酒河”的美誉。白酒的生产严重依赖当地环境,水质、土壤、空气等对酒的质量有至关重要的影响,对沿岸酒企来说,赤水河更像是一条母亲河。
习近平总书记高度重视长江生态环境保护修复,作出一系列重要指示批示,强调“共抓大保护,不搞大开发”。
2020年5月,习近平总书记专门作出重要批示,部署加强赤水河流域生态环境保护。
今年8月,习近平总书记就长江沿岸污水溢流直排入江问题再次作出重要批示,要求做好入河排污口整治和截污治污工作,这里面就包括赤水河。
保护好赤水河,对于长江生态环境保护与修复意义十分重大。
今年3月1日起正式施行的《长江保护法》,专门规定支持地方开展流域共同立法。今年5月,云南、贵州、四川3省共同立法保护赤水河,并于7月1日起同步实施,这是中国首个地方流域共同立法。
在此背景下,开展赤水河流域入河排污口排查工作,就是深入贯彻习近平生态文明思想以及总书记重要指示批示精神的具体举措。
赤水河流域有啥问题?
必须看到的现状是,生态价值弥足珍贵的赤水河“生病了”。
一些长期积累的生态环境问题日益凸显,一些中小支流水质不容乐观。尤其是一些开发强度大、企业相对集中区域的水环境问题更为突出。
今年5月,生态环境部在赤水河开展调研时,抽测了5条河沟的水质,其中4条属于劣Ⅴ类水质,个别河段COD、氨氮、总磷超Ⅴ类标准10倍左右。
调研发现,一些地区基础设施不完善,管网配套与污水处理能力不平衡不协调,有的污水处理厂吃不饱,实际运行负荷不足50%;有的超负荷运行,大量的污水溢流。还有部分养殖场粪污直排乱排问题比较突出,污染严重。
此外,全流域分布的白酒企业和酿酒作坊达2000多家,现场调查发现,大量企业存在冷却水溢流、冲洗水直排、废水跑冒滴漏等情况。部分地区酿酒企业高度集中,基本占用了除生活用地之外的所有适宜开发的土地。个别酒厂利用喀斯特地形向地下溶洞排污,性质十分恶劣。
由于水环境质量问题,导致部分溪沟生物多样性受到威胁。
一些研究报告指出,受城镇生活污水和工农业污染影响,部分支流水体污染严重,特有鱼类基本绝迹。今年六七月,生态环境部长江流域生态环境监督管理局开展水生态监测时发现,一些污染严重的溪沟下游和上游相比,底栖动物种类减少了70%多,中下游虾蟹基本消失。
保护好赤水河流域迫在眉睫。启动入河排污口排查工作,正是为赤水河流域的全面保护与治理打下坚实的基础。
然而,赤水河流域自然条件十分复杂,水生态环境敏感,支流众多、水网密布,工业园区、矿井堆场、城镇村庄、农田鱼塘等交织密布,由于喀斯特地貌,还有很多溶洞、暗河。流域工业、人口布局具有“大分散、小聚集”特征。
同时,两岸高山多,平地少,根据以往排查的经验,在山区排查的效率大概只有在平原地区的1/3左右,也给排查工作增加了很多难度。
怎样建立清晰详尽的排查“体检单”?
污染源在哪里?排什么?排多少?污染程度如何?对于这些问题必须通过系统排查才能回答。
本次排查覆盖赤水河全流域2.04万平方公里,重点涉及赤水河干流、51条一级支流和72条中小支流,形成“主动脉”“次动脉”“毛细血管”兼顾的系统脉络,范围涉及四川泸州,贵州遵义、毕节,云南昭通等3省4市14个县区。
从某种意义上来说,老百姓身边的小沟、小渠、小池塘等“毛细血管”做到干净通畅,才能真正实现赤水河“主动脉”安全健康。
对此,来自25个省、16家部属单位的351名同志,将共同为赤水河流域开一份生态环境“体检单”。
这351名同志分成98个现场小组,其中包括39个执法检查小组、50个排污口排查小组;9个水质监测小组,计划用10天左右时间,了解掌握流域突出生态环境问题,建立流域水生态环境治理“诊断图”。
今年3月,生态环境部制定印发《赤水河流域入河排污口排查整治工作方案》。在前期的走访、调研、茅台镇试点排查基础上,将实现对污水产生量较大的91%的城镇居民生活聚集区全覆盖;对环境风险高的95%的工矿企业聚集区全覆盖;对水质差、流量大的扎西河、同民河等重点支流全覆盖;对珍稀特有鱼类保护区和大型酒企取水水域等生态敏感脆弱区域全覆盖。
生态环境部有关负责同志表示,本次排查工作将按照“水陆统筹、以水定岸”原则及“有口皆查、应查尽查”要求,采取“河流测水质、沿岸数排口、溯源查污染源”的系统排查方式开展工作,真正做到“一竿子插到底”。
总结起来,就是对赤水河全流域进行系统诊断,整个过程就是追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗,排查便是一次系统把脉的尝试。
今年9月,生态环境部部长黄润秋赴贵州省仁怀市调研赤水河流域生态环境治理工作,推动地方抓好赤水河生态保护和高质量发展工作。
一江清水,两岸青山。守护好千里赤水河,深入推进赤水河流域生态环境保护治理,任重道远。
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