八成项目环评无需审批, 湖北持续深化“放管服”改革
【谷腾环保网讯】记者近日从湖北省2022年全省环境影响评价和排污许可视频会议获悉,湖北省不断优化生态环境领域营商环境,持续深化环评“放管服”与排污许可领域改革取得明显成效。2021年,全省八成项目环评无需审批,八成以上项目审批权限下放地市,审批效率大大提高。
据湖北省生态环境厅环评处相关负责人介绍,2021年,全省审批项目环评5000余个,登记备案约18000个,近80%的项目环评无需审批。纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》实行环评管理的行业类别中,约85%以上审批权限下放至地市。同时,全力缩短审批时间,全省平均审批时间仅为法定时限的1/3左右。
据了解,为简化环评管理,湖北省实行规划环评与项目环评联动。规划期内已完成园区规划环评的开发区、工业园区,对其入园的建设项目分别实施降低评价级别、简化评价内容、免于环评管理等措施。自2019年8月该项管理规定实施以来,全省共降低评价级别项目29个,简化环评内容项目2100余个,开展网上在线备案项目61000余个,开展园区代办服务项目500余个,大大提升审批效率。
简化部分项目环评管理、下放环评审批权限是否会带来审批不严等隐患?
对此,湖北省生态环境厅环评处相关负责人告诉记者,在“放”的同时,湖北持续做好服务和监管。
在优化服务方面,湖北省市上下联动,主动与本级发改、交通、水利、经信、商务等部门对接,共同建立了全省“三本台账”和重大投资项目环评管理台账,将1700余个项目纳入管理。提前介入,主动服务,通过定期调度,全过程跟踪指导,保障引江补汉等重点工程顺利推进、落地。
在加强监管方面,通过严把“两高”项目准入关、加强环评文件和环评机构管理、强化建设项目事中事后监管,严守生态环境底线,严防生态环境风险。湖北省级层面对建设项目和规划环评文件进行了技术复核,并对多家环评机构及其环评工程师予以通报批评、失信记分等处理处罚,通过专项整治对“高产”“挂靠”等环评乱象起到了强烈的震慑作用,净化了环评市场。
为进一步优化营商环境,湖北省还出台了《省生态环境厅关于进一步优化建设项目环评审批服务的通知》,提出十条优化环评审批工作的具体落实措施,助力全省重大基础设施项目建设,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
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