第二轮督察期间落马的这些地级市领导干部，带来了哪些警示？
【谷腾环保网讯】2021年12月22日，第二轮第五批中央生态环保督察通报指出，宁夏中卫中宁县北部山区非法采矿问题突出，其中，“对非法采矿行为长期监管不力，在矿业权延续审批工作中审核把关不严”。
次日，宁夏纪委监委网站发布“宁夏回族自治区中卫市原市委书记、人大常委会主任何健涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查”。
近七个月后，事情最终有了新进展。
2022年7月28日，宁夏纪委监委网站发布，经查，何健“超越职权，指使矿业主管部门违法为私营企业办理采矿证延续登记，给国家矿产资源造成重大损失”。
何健并非个例。记者梳理发现，在第二轮督察期间，不少地级市的领导干部因涉督察问题而落马。
滥用职权，必受处罚
就在何健被开除党籍和公职一周前，黑龙江省纪委监委网站2022年7月21日发布，鹤岗市政协原秘书长李思勇严重违纪违法被开除党籍和公职。
通报直指，李思勇“违反工作纪律，贯彻绿色发展理念不力，造成萝北石墨产业园区生态环境遭受严重破坏，违规干预和插手建设工程项目”。
“萝北石墨产业园区生态环境遭受严重破坏”正是2021年12月16日，第二轮第五批督察通报的问题。
通报一针见血，鹤岗市萝北县对园区内存在的各类生态环境违法违规问题监管不力，甚至“长期默许纵容”。
李思勇2009年便在萝北县任职，先后任萝北县纪委书记、副县长、县长、县委书记等职长达12年多，直至2021年8月。
正因为“长期默许纵容”，2018年以来，周边居民针对园区内异味、粉尘严重影响生产生活等问题投诉多达10余次。
记者查阅资料发现，利用职务之便谋取利益的不在少数，甘肃省兰州市委原常委、秘书长，兰州高新区党工委书记张国一就是其中之一。
甘肃省2021年10月在通报第二轮第一批督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况时就“雷坛河治理工作敷衍应付问题”对张国一开除党籍和公职处分。
同样涉嫌滥用职权的还有湖北省宜昌市人大常委会党组成员、副主任，长阳县委原书记赵吉雄。
2022年4月28日，据湖北省纪委监委消息，赵吉雄接受纪律审查和监察调查，明确指出赵吉雄“涉嫌滥用职权，导致国家级重点生态功能区生态环境严重破坏”，这正与第二轮第四批督察通报的“湖北宜昌长阳县花香水岸公司非法挖山采石，周边群众反映强烈”案例有关。
通报指出，宜昌市长阳花香水岸康养旅游有限公司在手续不全的情况下，长期以排险及场地平整名义非法挖山采石。在第一轮督察“回头看”及本批督察期间均有群众投诉的情况下，长阳县调查处理不严不实，不仅放任企业非法挖山采石，还积极为项目补办用地占林等手续。
玩忽职守，难辞其咎
有领导干部滥用职权，就有领导干部玩忽职守。
2022年1月25日，据云南省纪委监委消息，对文山州委原副书记、州长张秀兰开除党籍和公职。
现年55岁（1966年10月生）的张秀兰，长期在文山州工作，2015年3月任文山州委副书记、州人民政府州长，直到2021年4月主动投案，接受纪律审查和监察调查。
值得注意的是，张秀兰被指出“在落实整改中央环保督察指出的问题中存在形式主义、官僚主义行为，收受礼品、礼金”。
2021年4月，第二轮第三批督察发现，文山州在小水电清理整改工作中敷衍应对，省级相关部门对整改工作审核把关不严，位于文山国家级自然保护区内的二河沟一级电站至今仍在违法生产，严重破坏保护区生态环境，威胁保护对象生境安全。
实际上，此前第一轮督察及“回头看”均指出，云南省个别国家级自然保护区存在违法建设小水电等问题，但文山州政府熟视无睹，在2018年12月制定印发《文山州贯彻落实中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改方案》时回避矛盾，没有将这一电站纳入排查整治范围。
2022年3月31日，云南省通报了督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况，指出文山州政府，文山市委、市政府及相关部门履行主体责任不力，地方保护主义、本位主义、形式主义、官僚主义严重，不动真碰硬，回避矛盾，对反馈问题整改敷衍应对，对违法行为不查处，对违建违法设施不拆除。其中，张秀兰还涉及其他违纪违法问题，并案处理，目前已被开除党籍、开除公职，移送司法机关依法处理。
在这份通报中，一同落马的地级市领导干部还有西双版纳州委原常委、常务副州长傅希（时任昆明市晋宁区委书记），昆明市原副市长王道兴，他们所涉及的是被督察通报的“昆明市长腰山过度开发、铭真高尔夫球场违规建设，严重破坏滇池生态系统完整性问题”。
“滇池污染治了25年还治不好”，折射出部分领导干部权力观不正，责任意识淡化，作为时任昆明市晋宁区委书记的傅希和滇池水污染防治专家督导组副组长的王道兴均难辞其咎。
弄虚作假，岂能“闯关”？
同样是在云南，还有一些因弄虚作假而落马的地级市领导干部。
2021年7月8日，云南省纪委监委发布消息，玉溪市人民政府副市长贺彬因在玉溪市通海县杞麓湖污染治理有关问题中涉嫌严重违法，接受监察调查。
杞麓湖是云南九大高原湖泊之一。2021年5月，第二轮第三批督察公开通报了通海县在杞麓湖污染治理工作中不动真碰硬，为达到水质考核要求，搞样子工程，做表面文章，采取弄虚作假手段，干扰国控水质监测点采样环境，造成水质改善的假象，实际上杞麓湖水质并未得到改善。
记者注意到，督察组曾在2016年以及2018年两度对杞麓湖作出指示，要求进行整改，力求使这片“母亲湖”能在2020年水质改善到位。
2014年3月，贺彬调任省环保厅副厅长，在省环保厅工作5年半后，2019年9月出任玉溪市副市长，并多次出席并主持相关会议，要求打好打赢杞麓湖保护治理攻坚战。
值得注意的是，贺彬曾被给予政务记过处分。
2018年8月，云南省纪委监委对2017年6月至7月省环保厅组织全省环保督察期间部分督察人员违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题进行调查核实，认定省环保督察丽江组存在未交纳应由个人支付的洗衣费、房间电话费、损坏物品赔偿费等问题，给予玉溪市政府副市长贺彬（时任省环境保护厅副厅长、省环保督察丽江组副组长）政务记过处分。
在贺彬落马前，2020年11月，玉溪市委原书记罗应光主动投案。
罗应光于2014年8月至2020年6月担任玉溪市委书记，被查时他履新省人防办党组书记、主任刚5个月。
在云南省纪委监委的专题片《杞麓湖的呐喊》中披露，罗应光为了追求所谓的政绩，为了能顺利“应考”“闯关”，不惜弄虚作假、铤而走险，把杞麓湖水质长期得不到改善的原因简单归结为雨水少，提升杞麓湖水质的根本办法是“靠天老爷赏饭”。
“罗应光是玉溪市政治生态和自然生态的‘最大污染源’，他同时也成了杞麓湖保护生态环境建设的‘污染源’。”现任玉溪市委书记王力指出。
在督察向纵深发展之时，习近平总书记强调，要坚持严的基调，该查处的查处，该曝光的曝光，该整改的整改，该问责的问责。
在督察有力推动下，甘肃祁连山国家级自然保护区生态破坏、陕西秦岭北麓西安境内违建别墅、青海木里矿区非法开采、吉林长白山违建高尔夫球场及别墅等问题基本解决，一大批领导干部落马。
可见，督察强化督察问责、形成警示震慑、推进工作落实、实现标本兼治，已然成为推动地方党委和政府及其相关部门落实生态环境保护责任的硬招实招。
通过梳理第二轮督察期间落马的地级市领导干部，我们也不难发现，若领导干部滥用职权、玩忽职守或弄虚作假，扛不起督察的政治责任，不仅会给当地生态环境造成恶劣影响，也会自食恶果，这也是给其他领导干部的警示。
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