明线改造、仪器封签,东莞不断强化机动车排放检验机构监管
【谷腾环保网讯】日前,广东省东莞市生态环境局通过网络视频监控发现,东莞市某机动车检测有限公司2023年11月20日对车牌号码为粤S****重型厢式货车检验过程中,车辆排放出现目视可见黑烟,不符合《机动车排放定期检验规范》(HJ1237-2021)的有关要求,但仍出具合格的《在用车检验(测)报告》,检测费用为160元。该公司违反了《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定。东莞市生态环境局依法对其出具虚假排放检验报告的行为没收违法所得160元,并处12.5万元罚款。
在广东省生态环境厅的大力支持和指导下,东莞市积极完善机动车污染体制机制建设,对接省移动源天地车人一体化监管系统,强化各项监管措施,从“软”“硬”两方面一起发力,不断构筑防止机动车排放检验作弊的铜墙铁壁。
狠抓“硬支撑”,夯实规范检测基础
东莞市全面实施明管明线改造,推动实现全市162家机动车排放检验机构排气污染物检验仪器线路由暗线改明线。通过暗线改为明敷管线、不同颜色(方便视频监控)区分管线的方式,防止检验机构在检测线路上安装作弊器件。
在设备方面,东莞市全面实施设备封签,对全市600多条检测线上的所有检验仪器设备实施封签绑定。检验机构拆封仪器设备进行维护需报备,报备通过后方可拆封维修,维修完毕后需及时通知生态环境执法人员现场或非现场方式重新封签后方可启用仪器设备,执法人员重新封签时需对仪器内部、部件进行检查,与之前留存的照片进行对比,确保仪器前后一致,防止在仪器设备内部安装插件工具作弊。
东莞市还组建6人值守队伍,专人远程监控,聚焦高排放车辆年审全过程监管。通过远程监控,发现分析检验机构年审检测存在的问题,助力精确执法。
值得一提的是,东莞市打造“i莞家”排放检测信息获取通道,便利群众定向获取车辆检测信息,每年为约10万排气不合格车主提供针对性建议指导,让车主及时了解自身车辆排放状况及排气系统可能存在的问题,便于车主及时准确通过修理厂对车辆相关部件进行检修,同时反向强化群众对机动车排放检验机构监督,督促检验机构规范化检测。
强化“软实力”,创新监管思路
东莞市大力推进“数据采集”,通过11套机动车遥感抓拍系统、154套黑烟车抓拍系统、7000台高排放车辆OBD远程在线监控、全市162家机动车排放检验机构检验采集,实现海量数据整合汇聚,为精准定位问题、发现问题奠定数据基础。
数据研判分析方面,东莞市依托机动车大数据分析平台,通过采集汇总检测预警、雷同数据、手动取消数据等重点监测指标数据进行统计分析,并形成《每周监控记录情况表》《机动车数据月度分析报告》,为最终解决问题提供重要依据参考。
深化数据应用是实现监管闭环的关键一步。东莞市依托大数据分析开展黑烟车溯源倒查,通过机动车排气污染监管网络系统倒查车辆年审检测情况。同时,实施检验机构差异化及分级分类管理,将检验机构由高到低分为A、B、C三个监管等级类别,对纳入C类的检验机构实施全覆盖监控,每月随机抽检并纳入专家检查名单。通过一系列措施,视情况分别采取重点监控、约谈警告、驻场监督、专家检查、实施处罚等手段,实现对机动车排放检验机构的精细化监管。
接下来,东莞市还将对机动车排放检验机构工控电脑运行程序、即插即用设备等进行记录并上传,对非规定检验程序进行预警报警,防止检验机构通过工控机软件作弊。
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