“全焚烧”时代，生活垃圾如何被吃干榨净？
【谷腾环保网讯】我们当时去现场看了，为治理渗滤液恶臭，花了很多钱。”在接受记者专访时，甘肃省平凉市委书记王旭回忆起之前的一次调研，印象深刻。“生活垃圾集中收集焚烧处理，费用跟垃圾填埋基本持平，却免除了后顾之忧，企业也有收益。现在已经成为省住建厅推广的典型。”
从问题通报到正面典型，是什么支撑着两种角色的转变？
从填埋到焚烧，推动实施全域生活垃圾闭环处理
让王旭记忆犹新的那次调研，发生在3年前。2021年，第二轮甘肃省生态环境保护督察期间，华亭市的生活垃圾填埋场渗滤液污染问题被督察组点名通报，被指环境隐患突出。同时被通报的还有静宁县，“大量未经处理的渗滤液存于坝前，恶臭污染严重”。
过去，平凉市生活垃圾的处理主要采取“填埋+焚烧”模式，又以填埋为主、焚烧为辅。数据显示，截至2021年底，全市建成投运生活垃圾焚烧发电厂一座，日处理能力为500吨，而同期全市生活垃圾产生量每天有1015吨。全市原有生活垃圾处置能力，远达不到国家“县处理”要求。
针对督察组指出的问题，平凉市高度重视，立即整改。华亭市开展渗滤液收集池的全面整修，静宁县完善垃圾填埋场管理制度和应急预案，其他县（区）举一反三，全面排查生活垃圾填埋场渗滤液处置方式和处理能力情况，确保渗滤液全部及时妥善处理，消除环境风险隐患。
问题点位虽已整改完成，但推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理的工作，还远远没有结束。
经济社会在发展，中心城区人口在增长，生活垃圾产生量也在日益增加。“仅仅依靠填埋处理，不仅要占用大量土地、投入大量资金，而且存在不少风险隐患，其中就包括渗滤液散发恶臭、污染环境，深度填埋甚至会对土壤、地下水造成威胁。”在介绍垃圾填埋存在的污染隐患时，平凉市住房和城乡建设局总工程师陈贵林很严肃。
这次通报，为平凉敲响了警钟。加快补齐基础设施短板，转变垃圾处理方式，势在必行。
2022年开始，平凉市分管副市长牵头，组建工作专班，先后4次深入各县（市、区）36个乡镇实地调研，启动实施全域生活垃圾闭环处理工作。
同年7月1日，平凉市政府印发实施方案，明确构建以平凉海创垃圾焚烧发电项目、庄浪县垃圾焚烧发电项目为中心，辐射全市范围的城乡垃圾焚烧处置体系，推动生活垃圾处理从无害化填埋向焚烧资源利用转变。
“平凉海创项目的日处理能力为500吨，等到今年5月庄浪县的项目正式投运后，日处理能力将再增加400吨，到那时，生活垃圾焚烧处置能力可满足全市生活垃圾处理需求。”陈贵林介绍道。
三者兼得：资源化利用、污染物零排放、节约垃圾处理成本
在平凉海创能源科技有限责任公司的操作室里，工作人员正在操控抓斗，将垃圾坑里发酵完成的垃圾投入喂料口，经过推料器，推入炉膛。
图为全封闭的垃圾坑，收集转运来的生活垃圾在此处发酵后被投入焚烧炉。宋杨摄
中控室里，几个大屏幕实时播放，垃圾处理全过程清晰呈现。在线监测设备与国家联网，相关监测数据实时上传。无论是厂区还是“一玻之隔”的垃圾堆放坑，都闻不到一丝臭味。
图为平凉海创能源科技有限责任公司中控室，大屏幕实时播放垃圾焚烧全流程。宋杨摄
“垃圾焚烧过程中产生的渗滤液，会通过专门的管道进入格栅网收集，之后进入渗滤液处理系统，处理完成后能达到中水标准，我们会将其作为设备的循环冷却水，浓缩液回喷到炉膛里面烧掉。”在平凉海创公司综合处处长杨文超看来，高温焚烧生活垃圾，可以从根本上解决填埋处理导致的沼气、渗滤液、重金属等环境污染隐患。
除了能够实现生活垃圾的生态化处置，焚烧项目还拉长了平凉市的产业链条。 “生活垃圾里难免会混进去一些玻璃瓶之类的，烧完之后会产生炉渣。于是平凉又引进实施了炉渣处理项目，由专门的回收企业对炉渣进行筛分和利用。”据陈贵林介绍，炉渣中有价值的金属会被筛分出来卖掉，剩下的炉渣，可以制成对材料强度要求不高的草坪砖、路缘石等，最大程度做到资源化利用。
经测算，焚烧与填埋相比，每吨可节约垃圾处置成本44元左右，已经实施转运焚烧的平凉海创项目每年可节约1292万元，庄浪项目建成投产后，预计全市每年可节约1550万元。
政府节约成本，企业同样获益。
杨文超告诉记者：“企业的收益主要来自发电，平凉海创这个项目可实现年处理生活垃圾18.25万吨，年发电量为7800万千瓦时，其中14%供厂里自己使用，剩余的部分并网发电，每年收入能达到5000余万元。”
“垃圾填埋场已经停止审批，不会再新建。同时，基于当前的生活垃圾产生量，除了目前这两个生活垃圾焚烧发电项目，全市也不会再新建焚烧厂。这也是为了避免资源浪费，保障企业的权益。”平凉市生态环境局局长王怀义说道。
全域生活垃圾闭环处理，既降低了风险、改善了环境，又节省了土地、节约了成本，真正实现了经济效益、社会效益、生态效益的统一。
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