首违免罚 大连庄河生态环境分局获企业点赞
【谷腾环保网讯】近日，辽宁大连市庄河生态环境分局（以下简称庄河分局）收到一家正面清单企业送来的“真情为企办实事 排忧解难促发展”锦旗。该企业为庄河分局持续优化营商环境，大力推行正面清单制度点赞。
此前，庄河分局本着“帮扶为主、处罚为辅”的原则，对庄河市正面清单企业开展“体检式”帮扶活动，分管领导带队入企“把脉问诊”，帮助企业梳理违法风险点，为企业“开方抓药”。在对庄河市某正面清单企业开展帮扶时，发现该企业未按规定设置危险废物标识。该企业系2023年6月纳入正面清单管理，本次发现的问题是该企业初次环境违法。由于该企业的行为未造成危害后果，并及时完成整改，庄河分局根据《辽宁省生态环境监督执法正面清单管理办法》和《大连市生态环境局常态化推进生态环境监督执法正面清单承诺践诺事项实施方案》，决定对该企业实施免于行政处罚。这是庄河分局实施环境监管执法正面清单制度以来，首个依法不予行政处罚的案例。
为规范执法行为，不断优化营商环境，庄河分局全面落实省市生态环境部门关于监督执法正面清单管理办法及承诺践诺事项实施方案，按照正面清单企业的标准和条件，严把“纳单”关口，庄河市正面清单企业由原来的1家增加到现在的16家。在常态化推进生态环境监督执法工作中，庄河分局对正面清单企业不是“降低标准要求”，更不是“放任不管”，而是全方位落实差异化监管措施。通过使用无人机、在线监控平台等手段，对正面清单企业开展非现场检查，切实减少涉企现场检查频次，真正做到对正面清单企业“无事不扰”。并结合大连市生态环境局建立的不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施事项“四张清单”，实现对市场主体的包容审慎监管，打造“文明、规范、有温度”的执法环境。同时，完善助企惠企措施，设立正面企业服务专员制度，一对一的解答企业提出的生态环境领域需求，及时高效解决企业愁难急盼问题，获得了企业的好评。
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