破解充电难题，助力新能源汽车“加速跑”
【谷腾环保网讯】我国新能源汽车产销量已连续10年全球第一。国务院办公厅《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》更明确要求，到2030年基本建成覆盖城乡的高质量充电网络。然而，在快速发展的背后，城市充电设施建设仍存在诸多痛点。全国人大代表、河北省河间市兴村镇大庄村党支部书记石炳启结合调研实践，针对住宅小区充电桩难建、公共充电位被燃油车占用、高速公路充电供需失衡等问题，提出破解充电难题的一些建议。
“以沧州市为例，当地持续优化充电网络，2024年已建成6000余个公用和专用充电桩，投运省内首个光储充智能超级充电站，构建起主城区‘15分钟’充电服务网络，实现全域充电设施全覆盖。”石炳启指出，但新能源充电设施仍存在“三大痛”。
他表示，当前，城市住宅小区内充电桩建设困难重重，这是“第一痛”。“沧州地区老旧小区情况更为严峻，这类小区普遍缺乏物业管理，因历史遗留问题，公共区域未施划停车位，户均停车位数量严重不足，不仅公共充电桩选址落地困难，私人安装充电桩更是难上加难。”石炳启指出，住宅小区内部充电桩建设涉及业主、物业、发改、消防、住建、街道等多个管理部门，审批环节繁琐，车主协调各单位签字许可过程艰难。
“第二痛”是城市公共充电站燃油车占位现象严重。城市中心地带空间资源稀缺，公共停车位供不应求，燃油车占用电动汽车充电专用停车位的情况频繁出现。石炳启表示，现行国家交通法律法规未针对这一问题制定明确的管理处罚规定，使得该问题长期得不到有效治理。
“第三痛”是高速公路充电难问题。石炳启在调研时发现，高速公路充电需求增长迅速，且具有明显的季节性和时段性，平时充电需求相对较小，节假日期间需求则激增。“当前，高速公路充电桩面临进场难、经营难等问题，社会运营商投资意愿普遍不足。”
为解决这些问题，推动新能源汽车产业发展，助力交通绿色低碳转型，石炳启建言，在保障居住区充电桩建设方面，由国家发改委、住建部等部门牵头，加快研究出台全国性的存量小区充电基础设施建设改造标准规范，推动相关配套政策尽快落地实施。结合老旧小区改造工程，推动固定车位应装尽装，切实解决居住区充电难题。“例如，在部分试点城市的老旧小区改造中，同步规划建设充电桩，成功缓解了居民充电压力。”
在出台电动汽车充电车位管理法规上，由城管、公安部门牵头，制订详细的公共电动汽车充电车位管理规范，明确禁止燃油车长时间占用电动汽车充电专用停车位。在充电桩停车位醒目位置施划“新能源汽车充电专用”标线，便于识别和管理。对于违反规定占用充电桩专用车位的非新能源车辆，依法依规予以处罚。
在强化高速公路充电基础保障能力上，可以由交通运输部、国家发改委牵头，将充电设施纳入高速公路服务区建设规划和强制配置标准，从规划层面保障充电设施的合理布局。建立由政府主管部门牵头，公路、电网、充电运营等企业共同参与的合作机制，吸引社会主体发挥各自优势投资建设高速公路充换电设施。将充电服务纳入节假日高速公路出行保障方案，提前做好应急预案和资源调配，确保新能源汽车用户安心出行。“比如在一些热门旅游线路的高速公路服务区，提前预测节假日充电需求，合理调配充电资源，有效缓解了充电难问题。”石炳启说。
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