淄博张店区前三月PM10浓度同比下降17.5%
【谷腾环保网讯】“从施工围挡设置到扬尘管理制度建立，这份家书既是责任清单更是操作指南！”山东省淄博市某施工单位负责人手持《致全区施工单位的一封信》感慨道。创新打造“环保家书”政企沟通方式，这是山东省淄博市生态环境局张店分局坚持监管与服务并重，优化营商环境的一项有力举措。
今年以来，张店分局锚定“生态赋能发展”目标，创新开展“家书导行、服务护航、评级引领”三大行动，以精细化管理、精准化服务为抓手，推动生态环境治理与营商环境优化深度融合，厚植高质量发展绿色根基。
“环保家书”推动政企共治扬尘
张店分局探索打造“环保家书”政企沟通品牌，以公开信的形式向施工单位传递治尘决心，将扬尘管控要求从“被动监管”转为“主动履责”，推动施工单位从“要我治”向“我要治”转变，督促施工单位自觉落实扬尘管控责任，形成政企共治的良好局面。
据了解，“环保家书”围绕施工全流程，系统提出“围挡雾森抑尘、场地硬化保洁、裸土动态覆盖、车辆绿色运输、立体湿法作业”等要求，同步细化“非道路机械蓝标认证、焊接烟气封闭处理、智慧监控全覆盖”等重要举措，从源头到末端全方位规范施工行为，确保扬尘管控无死角、无盲区。
张店分局通过“环保家书”搭建沟通平台，针对企业扬尘治理中的难点、痛点，提供即时、专业的环保问题解答和技术指导，取得积极成效。根据当地空气质量监测平台显示，今年1月—3月，张店区PM10浓度同比下降17.5%。
张店分局空气质量专班负责人王昌东表示，张店分局将持续深化“环保家书”品牌内涵，拓展升级护航功能，通过书信形式定期向企业传达最新的环保政策法规、技术要求及行业动态，确保企业能够及时了解并适应环保形势的变化，进一步提升企业的环境管理水平，以生态环境“含绿量”提升经济发展“含金量”。
“全程服务”助企享受政策红利
为确保企业能够顺利享受到政策红利，张店分局协助企业抢抓超长期国债政策机遇，帮助企业积极申报，构建“政策赋能、专班护航、流程再造、联动攻坚”的服务体系，确保申报方向精准、要件完备。
据了解，企业申请超长期特别国债，需要通过生态环境部门的审核或提供相应证明材料。一方面，要确保项目获得必要的审批，包括环评等审批手续。如果企业项目涉及对环境可能产生影响的活动，如建设新的生产设施、进行大规模的大气污染治理改造等，就需要办理环境影响评价手续。
另一方面，如果项目无需进行环评审批，企业可向生态环境部门申请出具相关的证明。生态环境部门会根据企业提供的材料，对项目是否确实无需环评审批进行认定，并出具相应的说明文件，以满足超长期特别国债申请的要求。
张店分局行政许可科科长石怀凤说：“为帮助企业申报超长期特别国债，我们在环评审批方面持续发力，组建专项攻坚组，深度解读政策导向，帮助14家单位精准匹配污染治理设施提标改造等重点领域，收集相关材料，梳理形成项目储备清单。推行‘项目专员’帮办机制，安排专职人员24小时在线答疑，通过‘预填—诊断—修正’全周期服务，指导企业完善申报材料，破解难点问题，实现‘问题即时反馈、材料一次过审’。”
张店分局还开辟了“容缺受理+并联审批”绿色通道，实行“非关键材料后补、审批进度共享”极简模式，建立跨部门数据互通机制，实现材料核验、现场勘验等环节“一次办结”，节省企业办事成本。会同行业主管部门开展“现场预审+专家会诊”，实地核查项目施工进度及合规性，推动项目依法依规快速落地。
“三链协同”推动企业绩效升级
企业环保绩效升级是提升治理水平，推动绿色转型的重要抓手。张店分局积极推动重点行业企业环保绩效升级，坚持以问题为导向，建立企业环保绩效评级提升诉求跟踪办理机制，充分了解企业环境治理现状及不足，通过“申报辅导+减负增效+长效共建”三链协同，打造全流程帮扶激活绿色转型引擎，实现生态效益与经济效益双提升。
加强跟踪帮扶，通过组建“环保管家”服务专班，现场诊断原辅材料台账、危废间废气治理等关键环节，形成“现状—差距—提升”三张清单。创新“白话版申报指南”解读模式，将复杂的环保标准转化为“看得懂、用得上”的操作手册。
建立“政策+技术”双轨服务机制，横向联动第三方机构，为企业量身定制低成本的技改方案；纵向打通绿色审批通道，简化区级审核流程。搭建“环保服务直通车”平台，通过定期回访、专题座谈等形式，动态收集企业需求，形成“问题发现—整改帮扶—成效跟踪”闭环机制。
张店分局大气环境科科长付磊说：“通过一系列创新举措，张店分局不仅加速了企业的环保设施改造升级进程，还促进了企业环保绩效的整体提升。这有助于企业更好地适应国家环保政策要求，减少污染物排放，提升环保管理水平，同时为企业赢得了更多的发展机遇和市场竞争力。截至目前，全区成功申报并通过引领性企业一家、B级企业一家。”
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