创新治污机制 加快污水处理设施建设
日前从江苏省政府新闻通气会上获悉,今年以来,江苏省委、省政府坚持把太湖水污染治理作为全省生态文明建设的重中之重,全面启动实施了“科学治太、铁腕治污”的四大攻坚战,取得了一定成效,太湖流域53个国家考核断面水质有35个达标,达标率为66%,比去年提高33.9个百分点。
新闻通气会上,有关方面通报了太湖水质状况。目前,太湖水质总体好于去年同期。从太湖湖体看,今年6月,湖体综合营养状态指数为61.6,比去年同期下降3.2。15条主要入湖河流有11条水质明显好转,其中4条达到或好于Ⅲ类,6条达到Ⅳ类,劣于Ⅴ类的河流由原来的13条减少到4条。今年6月卫星遥感共监测到蓝藻聚集现象5次,主要分布在太湖西南部沿岸,其中水华面积超过100平方公里的一次,处于较低水平。但是,太湖水环境形势依然十分严峻,防控蓝藻暴发任务艰巨。
会上,有关方面重点通报了“科学治太、铁腕治污”四大攻坚战的进程。
全面开展应急工作
按照安全度夏应急方案,全面开展应急工作,提前启动太湖治理应急机制。加强日常监测预警,整合环保、水利、建设、气象等部门资源,实行卫星遥测、自动监测、人工巡测相结合,24小时严密监控太湖水质和蓝藻变化情况。加大调水引流力度,大力实施“引江济太”,最大限度地增加太湖生态水量,加快水体流动,促进水质改善。
截至6月19日,累计抽引江水20亿立方米,其中入湖9亿立方米,占全湖水量的1/5。全面开展蓝藻打捞作业。新研制、购置了80多条先进的打捞船,将发动群众打捞和专业打捞结合起来,人工打捞和机械化作业结合起来,截至6月23日,累计打捞蓝藻17万吨。
加快应急水源建设,加强苏锡常地区供水联网通道建设,初步形成了“原水互备、清水联通、井水应急”的供水保障体系,无锡市长江引水一期工程已于3月底建成使用,新增日供水能力40万吨,二期工程将于年底前建成,再新增日供水能力40万吨,实现双源供水、双重保障。
狠抓治污措施落实
从今年1月1日起,执行与国际接轨的新的污染物排放地方标准。在工业点源治理方面,重点是对主要入湖河流沿线地区污染企业全面实行限产限排,对六大重污染行业首批527家企业实施限期治理。
在去年关闭1984家小化工企业的基础上,今年又关闭514家。在农业面源污染防治方面,重点整治150家大中型畜禽养殖场,拆除西太湖围网养殖2.6万亩、阳澄湖4.8万亩,滆湖一期7000亩近日将拆除完毕。在入湖河道综合整治方面,重点是全面疏浚167条入湖河流,目前已完成土方659万立方米,占年度任务的71%,同时,着力强化环境执法监管,深入开展“六查一提高”专项行动,近两个月连续开展4次拉网式检查,对215家企业实施停产治理,对281家企业限产限排,对8起情节严重的环境违法案件实行挂牌督办。
加快推进污水处理设施建设
加快重点工程建设,推进污水处理设施建设,太湖流域没有污水处理设施的城镇全部开工建设污水处理厂,全面开展配套管网建设,提高污水收集处理率,加快实施除磷脱氮改造工程,确保年内实现建制镇污水处理设施全覆盖。抓紧开展生态清淤工程,贡湖水源地10.24平方公里的清淤工程已全部完成,共清淤271万立方米,在太湖竺山湖等底泥污染较重区域清淤5.5平方公里的工程已经开始启动。高标准建设水环境监控系统,按照年底前建成世界先进水平监测体系的目标,江苏省财政投资5.6亿元建设200个自动监控站工程正在加紧推进,首批31个站已经建成。积极做好调水引流骨干工程前期工作。大力提高生态修复建设水平,在太湖流域植树造林17万亩,建设滨湖林带、人工湿地等生态隔离带。
创新治污工作机制
创新治污工作机制,强化领导体制,调整充实了太湖治理委员会,成立了专家委员会,把太湖治理纳入沿湖市、县小康建设指标考核体系,还建立了“双河长制”,由省领导及省有关部门负责人与市、县负责人共同担任主要入湖河流的“河长”,一起承担限期治理责任。各级财政加大投入,江苏省财政今年已安排24.23亿元专项治太资金。
同时,主动加强与上海、浙江的合作,近期将在苏州召开二省一市联席会议,形成治太合力。充分发挥市场机制作用。开展排污权有偿分配和交易试点,全面推广区域环境资源补偿办法。完善落实环境价格调控措施,明确将太湖地区污水处理费标准调整到每吨1.3~1.6元。实行差别价格政策,六大重污染行业污水处理费按高于一般工业、服务业1.5倍的标准征收,进一步增强了企业治污的内在动力。
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