河南省小农水重点县工程建设管理存在问题及对策
摘要：针对河南省小农水重点县项目在工程规划设计、施工和建后管理等方面存在的较为突出的、具有代表性的问题，提出了切实可行的对策和办法，包括调整项目预算中独立费用标准、规范工程设计、强化工程施工质量、建立工程管护的长效机制、创新绩效考评方式等，为今后小农水项目工程的建设与管理提供技术指导。
关键词：小农水重点县；建设；管理；对策
自2009 年以来，国家分三批安排河南省67 个县入选全国小型农田水利重点县，截至2011 年10 月底，第一批22 个重点县三年建设任务和第二批24 个重点县两年建设任务已经全部完成，总投资218 989万元，其中中央投资92 000万元，省级财政投资68 738万元，省级以下财政投资38 137万元，群众自筹19 745万元，其他投入369万元。各重点县通过工程建设，初步实现了基本农田“旱能灌、涝能排”，共新增灌溉面积254万亩（16.93万hm2），恢复和改善灌溉面积337万亩（22.47万hm2），新增节水灌溉面积152万亩（10.13万hm2），新增节水能力9 000 多万m3，新增粮食生产能力56万kg。
一、主要做法
1.强化组织领导，建立政府推动机制
河南省各级领导高度重视小农水重点县建设工作，省、市两级均成立了以政府分管领导为组长、有关部门为成员的领导小组，采取听取汇报、现场检查指导、组织督导等形式，研究解决建设管理中存在的问题；各项目县成立了由县政府主要领导担任组长的建设领导小组，建立了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各相关部门协调配合”的政府推动机制。自上而下营造了关心、支持、帮助小农水建设的良好氛围。
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