我国城市垃圾管理现状和问题
摘要:目前我国城市垃圾管理呈现出不可持续的态式。伴随着经济高速发展和城市化进程不断加快,城市垃圾数量不断增加,而这又给我国垃圾管理带来了更大的压力。由于制度缺陷和缺少人力资源及资本,城市管理部门难以对所有垃圾回收处理,导致我国许多城市垃圾常年暴露在外甚至向河流、湖泊倾倒,危害人身健康和环境质量。从我国城市垃圾管理体系、垃圾管理政策、垃圾生成和成分、垃圾收集、循环利用、垃圾处置、垃圾管理技术和管理成本等方面描述了我国城市垃圾管理的现状和问题。
关键词:城市垃圾,垃圾产生,垃圾回收,垃圾循环
2000年后我国城市垃圾清运量又有显著的增加，垃圾土地利用规划的缺失引起了严重的卫生问题和垃圾管理问题，垃圾堆积如山的现象在多个城市出现。与城市数量、城市经济、城市人口的迅速增长相比，城市基础服务设施供给则严重不足，尤其是环保基础设施，城市垃圾污染问题则更加突出。
1城市垃圾管理体制
我国现行的城市垃圾管理体制是逐渐形成的， 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定：国务院环境保护行政主管部门对全国固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。国务院建设行政主管部门和县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责城市生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。我国主管城市垃圾清运处置的归口部门是建设部各个城市由政府领导下的城建环卫部门主管垃圾的清扫、收集、运输、处置及组织项目的实施等。大城市的城市环境卫生多实行“条块结合、以块为主”的市、区、街道三级管理体制，中小城市基本实行集中管理，由市局统一负责。
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