利用总量控制的倒逼机制控制四大重点行业污染减排
电力
未来5年,电力行业二氧化硫减排空间主要来自三个方面:一是部分既有脱硫设施的改造;二是通过取消旁路等管理减排措施;三是新建脱硫设施和淘汰小火电。
综合脱硫效率从85%提升到90%,减排效果将很明显。
“十一五”期间,只有装机容量大概一亿千瓦左右的机组配备了脱硝设施,但运行效果很不理想。除了在技术、工艺、管理上依然还不成熟外,火电企业普遍的等待心理也是重要因素。
钢铁
全国共有约1100台烧结机,按相关产业政策,90平方米以下的烧结机将全部被淘汰,90平方米及以上的503台烧结机必须上脱硫设施。
造纸
大约需要再淘汰造纸生产能力800万吨。
标准实施的第一阶段后,所有制浆、造纸企业都需执行(COD)排放限值100mg/L以下的标准。但目前还有很多造纸企业没有达到这一要求,而这也是造纸行业进一步减排的空间所在。
作为重污染行业,未来造纸行业可能会实行区域、行业总量控制,比如某地没有削减下来的造纸行业水污染指标,就不能上新的造纸项目,这样对促进以新带老的政策效果将十分直接。
印染
在生产同类单位产品情况下,我国印染废水污染物平均含量是国外的两到三倍,用水量是3到4倍,污泥问题也很突出。
印染行业废水2008年的达标率就(列入统计的是规模500万元以上的企业)已经达到99.16%,但仅仅达标并不够,提升排放标准对于拓展减排空间至关重要。
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