国外城市水务管理经验分析
更新时间：2009-02-07 11:00
来源：中国环保频道
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投资政策和投资回收机制
欧美等发达国家的城市水务发展均以市场经济为基础，城市工业和生活供水工程一般要求全部回收投资。供水工程的投资回收一般体现在水价构成中的固定资产折旧费、管理成本和合理收益。污水处理工程投资回收一般体现在污水处理费或税中。
美国供水与污水处理工程完全视市场需要而发展，工程投资采取科学的投资分摊方法。新建水利工程制定水价，将工程投资在各受益部门之间进行分摊，水利工程投资中的供水工程投资，一般都由用水户承担，通过收取水费来回收供水工程投资。英国政府基本明确不再投资新建水工程，新的水资源开发资金明确由各水公司负责筹措，因此新水工程上马之前开发者必须考虑能否偿还投资。法国供水投资筹资来源及回收途径有两大项：水费和水税，以水费为主，在投资建设供水工程决策时，首先考虑的是如何回收投资成本和利息，通常由投资者、供水公司和用户（代表）协商提出一个合理可行的水价方案，共同签署合同，用户能承受水价标准后才开工建设。澳大利亚城市供水基础设施建设的投资以往主要是靠政府拨款，近几年按照“谁投资、谁拥有、谁管理、谁受益，可以转让”的原则进行改革，吸引了私人部门投资，减少了政府的资助，也促进了工程建设方式的改革，节省了大量工程投资。
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