江苏官员商讨“铁腕治污”
高温季节将至，太湖水污染防治备受关注。去年以来，江苏省太湖污染防治工作取得初步进展，但防控蓝藻大面积暴发任务还相当繁重。如何理解省委、省政府提出的“铁腕治污”要求，怎样做到“铁腕治污”，对确保太湖水治理取得实实在在成效至关重要。4月26日，部分厅局长、市县长在常州就此进行了深入研讨。
铁腕治污要敢于卸下GDP包袱
铁腕治污，铁的规章、铁的决心、铁的纪律、铁的手段等等，都堪称题中要义；与此同时，还有很多话题值得思考和研究。
常州市市长王伟成认为，铁腕治污从内涵上看，首先就要真下决心，各级领导要放下经济增长速度的思想包袱，否则彻底治污很难。客观地说，我们的经济增长主要靠的是外延扩张、靠的是投资拉动。改变这一惯性，常州市付出了一定“代价”。去年开始，不再将工业投入作为考核指标，环境好转了，但经济发展受到一定影响。投入后面就是产出，去年工业增长放慢了步伐。
在武进区区长徐伟南看来，铁腕治污就是要做“加减法”，加的是污染治理、生态修复的投入，减的是高污染企业的数量，这需要下铁的决心。地处太湖上游的武进区，这几年为此“不惜血本、不惜牺牲”，近三年用于污水处理厂管网铺设、城乡绿化、河湖拆除围网等的投入就达到50亿元，去年关闭小化工205家，今年再关200家，三年任务两年完成，COD、二氧化硫排放明显下降。
铁腕治污方法要科学
“太湖水的污染，污染在水里，根源在岸上”。省水利厅厅长吕振霖表示，铁腕治污既要有坚决的态度，过硬的措施，更要有科学的方法。必须把主要精力和手段放在岸上源头的防控上，弄清楚污染总量到底有多大、污染源有哪些。在此基础上，针对不同污染源先易后难，突出重点，有的放矢进行治理，这样才能事半功倍。他认为，少数地方采取堵排污口、打坝封河口的做法不可取。因为污染物在水里流不走，最终还是流失在大自然中。
太湖水污染，工业污染、生活污染、农业面源污染是三大罪魁祸首。另一方面，不少入湖河流都具有跨行政区域特点，容易造成推诿扯皮。因此，铁腕治污既要弄清污染源是什么，还要分清责任主体。常州市副市长朱晓敏表示，要利用科技手段弄清楚太湖水污染中三种污染源的具体比例，抓住主要矛盾对症治理。省环保厅副厅长秦亚东认为，明确了责任，就要对每条污染河流作出治理规划，吸取以往有的河流虽有规划但最终半途而废的教训，一河一策，一企一策，确保治理实效。
污水设施“管”重于“建”
治理太湖水污染，相应设施是基础。省建设厅副厅长王翔说，消灭环太湖地区污水处理设施空白乡镇，是目前的一个工作重点，有的乡镇生活污水处理率还相当低，要把管网覆盖率作为近期考核的一项重要内容。
但有了设施，必须有一套行之有效的长效管理机制和监督机制，否则只是一种摆设。事实上，有的污水处理厂因为经费等原因，运行时间、运行质量都打了折扣。吕振霖明确提出，乡镇污水处理厂光有建设速度还不行，更重要的是运行质量。溧阳市一家乡镇污水处理厂，因为城乡自来水费同价，污水处理成本难以消化，运行成本过高，经营者积极性受影响。溧阳市市长韩立民表示，对财力比较弱的乡镇，应在污水处理厂建设和正常运行上体现政策倾斜。
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