以“三供两治”为重点 黑龙江力推城镇基础设施建设
黑龙江近日召开了全省小城镇建设工作经验交流会。副省长于莎燕出席会议并讲话。从会上获悉,黑龙江省将采取切实可行措施,努力推进城镇发展由传统模式向现代模式转变、由外延扩张向内涵提升转变、由快速发展向又好又快发展转变。
截至2007年底,我省(指黑龙江省,下同)共有小城镇988个,小城镇规划建设和管理服务水平得到了显著提升。下一步,我省将强力推进小城镇建设登台阶上水平。具体包括:以小城镇建设为重点,提高小城镇承载能力。进一步完善小城镇建设思路,把进镇农民对住房、医疗、教育等设施的需求纳入小城镇建设规划;引导乡镇主导产业纵向延伸,积极引进技术密集型产业,建立高附加值产业,努力培育新的经济增长点;加强城市与村镇、村镇与村镇之间的交流与合作;加强小城镇基础设施建设,各级财政要给予一定的倾斜,同时利用市场手段,多渠道吸纳资金,强力推进道路、供水、排水、燃气、绿化等市政公用设施建设,全面提高小城镇的综合服务功能和承载能力。
以城镇规划编制为重点,进一步规范城镇建设。结合当地资源、地缘优势,明确城镇的发展方向和定位,对城镇规模和性质、功能分区、交通体系、地下管网、绿地系统等作出科学合理的安排;高起点规划,使城镇建设更加科学规范;必须按规划进行建设,突出城镇规划的指导性,维护城镇规划的权威性、严肃性和连续性。
以“三供两治”为重点,加快城镇基础设施建设。在城镇供水上,将抓好供水工程设施建设,重点解决管网漏失问题和提高自来水入户率。扩大自来水覆盖范围,争取县城自来水入户率达到100%。当前要抓好尚志市、虎林市等30个市县的供水项目建设,新建、改造县城供水管网500公里以上,新增日供水能力40万吨以上。在城镇供热上,加快建设密山市、富裕县、孙吴县以及讷河市等县城的集中供热工程,今年完成350座、2100平方米分散小锅炉的拆除并网工作,明后两年基本完成城镇集中供热设施的整合并网任务。在城镇供气上,当前要加速推动大庆天然气资源的开发利用,统筹规划安达市、庆安县、林口县等中小城市利用天然气、液化石油气为气源的供气项目建设。在城镇污水治理上,重点组织好列入松花江流域水污染防治规划40个城市污水处理项目的实施,确保列入规划的污水处理项目必须在今年下半年开工建设。在城镇垃圾治理上,加快推进生活垃圾无害化处理。松花江流域县城垃圾处理项目已列入亚行贷款备选计划,计划2010年底前建成县级垃圾处理厂20座以上。目前,肇源县、青冈县、孙吴县、穆棱市等县级垃圾处理项目要抓紧开工建设。
全省小城镇建设最新进展
5年来,全省小城镇建设投资总额达201亿元,其中基础设施建设投资53.2亿元,住房投资97.9亿元。新铺装砂石以上道路1006公里,铺装率达85%。新增自来水受益人口50.94万人,自来水普及率达82%。新增地下排水管道286公里,管道密度达0.83%。2007年全省小城镇建设投资达47.22亿元,同比增长11.1%,其中基础设施建设投资完成16.05亿元,同比增长37.4%。
2001年《黑龙江省实施小城镇建设网络工程活动方案》颁布后,通过全省上下的不懈努力,依据各自区位优势、风貌特点、产业基础和自然资源条件,已发展建设了一批农垦型、森工型、工矿型、商贸型、口岸型、油田型、特色旅游型、农业产业化型等特色鲜明的重点小城镇,为我省小城镇建设探索了新路子,提供了新模式。
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