阳宗海污染事件是个环保警示
云南省环保局点名通报的污染企业,竟被玉溪市政府授予“守信用、重合同”企业称号。阳宗海水体污染实际上就是政府以牺牲生态环境为代价,不注重环境保护结出的恶果。
短短几年时间,阳宗海的水质由Ⅱ类下降为劣Ⅴ类。一处优质饮水源这样被破坏了,看着沿湖几万群众面临饮水困难的窘境,不禁让人想起前几年松花江污染事件与去年太湖蓝藻爆发引发的水危机事件。阳宗海水污染事件爆发,不能不让人生出几分感慨。
笔者注意到,阳宗海水体污染事件发生以后,云南省政府立即实施了“三禁”措施:禁止饮用阳宗海水,禁止在阳宗海游泳,禁止捕捞阳宗海的水生产品。关闭严重排污企业云南澄江锦业工贸有限公司,并对相关责任人依法刑事拘留。应该说,云南省政府应对阳宗海水污染危机的态度是积极、有效的。排污企业被关闭也是咎由自取。但是在我看来,阳宗海水污染事件并非偶然,实际上是环境保护欠帐过多的一次集中爆发。阳宗海水污染事件除了关闭一家排污企业以外,能否触动当地官员的环保痛觉呢?我看未必。
其实,阳宗海水污染局面并非一天两天形成的。据9月19日中国青年报介绍,锦业公司工厂建立10多年来,当地村民每天吸着剌鼻难闻的空气,常常感到头晕、胸闷。硫酸厂建成后,种出的烟叶品质下降,卖不出去,只有改种其他农作物。而且该公司生产磷肥所产生的几百万吨废渣磷石膏长年露天堆放,一下雨,磷石膏中含有的砷等放射性元素就会随地表渗漏到地下。对此,当地政府为何不引起重视,采取措施呢?
令人惊讶的是,该企业在建厂时没有任何环评手续,尽管环保部门3年前就下达了语气严厉的环评报告。但是根本没有人去执行。正如有环保专家所言:“为什么环评没有通过就可以开工?为什么环保局已经进行了通报还没有停工?我们的环评报告语气都很严厉,但执行中,谁来监管?如果只是纸上谈兵,环评还有什么意义!”“官不作为,企业自然有胆子。”某知情者的话可谓一语中的。当地政府不理会百姓的抱怨与环保局的警告,政府的屁股到底坐到了哪一边?
然而就是这样一家村民不断投诉,云南省环保局点名通报的污染企业,竟被玉溪市政府授予“守信用、重合同”企业称号,其产品被评为云南省级优秀产品,“远销各地”。 这颇有点耐人寻味。在某种意义上说,阳宗海水体污染实际上就是政府以牺牲生态环境为代价,一味追求GDP,不注重环境保护结出的恶果。
生态环境的脆弱性更是在警示人们,环境污染的问题已经到了严重威胁人类生存的地步,每个人都不能再对此抱有侥幸心理。阳宗海水体污染事件的教训无疑是深刻的。痛定思痛,政府官员还能躺在危机四伏,充满环境代价发展起来的GDP政绩沙发上沾沾自喜吗?阳宗海污染事件发生以后,锦业工贸公司这个污染大户被关停,相关责任人被处理,这或许可以触发当地政府的痛觉,对其他地方也是一个警示。但是笔者担心的是,相对于庞大的GDP指标来说,环境污染能带来巨大的政绩指标,水污染的痛觉与反思未必能持久久。我们是否需要不断重演环境污染事件来刺激官员麻木的神经呢?
所以,我认为,要让水污染事件能真正触动官员已经麻木的环保神经,就应该要痛下决心改革政绩评价体系,自上至下建立起科学的考评机制,落实环境污染问责机制,扣除官员的污染政绩,考虑把“污染帽”与“乌纱帽”挂钩,铲除拿环境换GDP的政绩土壤,这样才能真正遏制住官员制造污染政绩的冲动。
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