广东城市污染：灰霾治理在行动
审慎的乐观
珠江从广州的中心缓缓徐行，穿流而过。灰霾天气总是静悄悄地来到。细心的人会有感知，起码灰霾来临时，在珠江边漫步的人们就明显少了，而对面的高楼大约都隐没在缭绕的如烟似雾中了。
值得一提的是，广州是中国率先对灰霾天气进行预报与预警的城市。
2008年3月10日，广州市区最小能见度仅为1.4千米，气象部门监测到，当天空气中细粒子日平均浓度(PM1)高达101.92μg/m3(微克/立方米)，当日黑碳气溶胶最高浓度达17.322μg/m3(微克/立方米)。
过去的2008年，广东省共发布黄色灰霾预警信号53站次，以3月最多，其中，云浮、新兴、广州、始兴等7个市(县)月内出现7天以上能见度小于2千米的重度灰霾天气。
在这座城市，一些精锐的气象学家们早就像哨兵一般警觉了，他们披露广州灰霾日出现与城市能见度的高度相关性，也直指当下糟糕的空气污染……这些谏言，市民们多有耳闻。
广东省气象局首席专家吴兑认为，云雾是低温下饱和气块的可见标志，近地层大气中每时每刻总是有霾存在，而雾滴的存在是少见或罕见的；霾粒子尺度范围从0.01至10微米，而雾滴是3至100微米；并且，白天笼罩在地形上的霾在夜晚因降温造成的饱和形成辐射雾。
有观测记载资料显示：2002年，广州的灰霾天气为85天，2003年升至98天，2004年多达144天；2005年灰霾日开始呈现缓慢回落，是132天，2006年是123天，2007年是131天……到了2008年，灰霾天气是110天。
广东省环保局副局长、新闻发言人陈光荣进一步指出，2008年的灰霾天气相对于2007年有所好转，因为全广东省灰霾天数下降了16%至53%。
具体而言，2008年广州的灰霾天数比2007年减少了21天，佛山则减少了41天。
“现在，晚上都可以看见城市上空的星星了”，同样生活在广州的环保官员陈光荣形象地描述着广东省灰霾情况有所减轻的现状。
这个灰霾日缓慢下降的趋势，也被一些科学家们认为这是广州几年来持续且富于成效的积极预报与治理所带来的，他们也坚持，政府对于灰霾的治理，理应是长期且连续的，并且，如果要进行治理，应该是对珠三角城市进行联合治理。
但是，如果将视野扩大到整个广东省的灰霾情况，又会让人觉得，这种所谓的乐观应该要审慎一些。
“2008年，广州的灰霾天数是110天，市民一年有将近三分之一的时间在‘除尘’”，吴兑不客气地点出这个事实。
而根据广东气象部门的资料统计，广东沿海区域的城市灰霾天气较为严重，尤其是沿海工业城市灰霾天气增长较快，比如，汕头的灰霾天气已从2003 年的108天，增加到2008年的156天；湛江则从2003年的40天增加到2008年的121天；深圳依然维持在比较多的154天。
位于中国南部的珠江三角洲，是由广州、香港、佛山、东莞、深圳与澳门等城市共同组成的一个超级大城市群地区。珠三角城市间的密集崛起，让“郊区”不复存在，城市与城市之间几乎连在了一起，比如，广州再过去就是佛山，广州与东莞也比肩而立。
其中，广州、东莞、佛山，组成了珠三角洲最为有名的灰霾“铁三角”，这三座城市，也是目前酸雨出现得比较频繁与严重的城市，俗称“广佛十场雨八场酸”。
广东省近年来，以佛山、东莞灰霾最为严重，而惠州是珠三角上游城市，灰霾日数比较少。
近年来，由于人类活动与飞速的城市化进程，珠三角地区产生大量的大气污染物，这让城市区域间的大气污染休戚相关。道理很简单，空气是相互流动的，广州与佛山的空气质量如果不好，香港、澳门的空气也好不到哪里去。
距离广州不远的香港，就深受灰霾困扰，港人给灰霾起了一个富于诗意的名字——“烟霞”，大约从每年的10月至次年的4月，灰霾天气就会在广州与香港相继上演“双城记”，气象部门则会马不停蹄地接连报告灰霾的来临。
“老是听到讲，空气质量是优的、是良的，但是，天却总是灰的！”市民的抱怨，其实折射出目前我国对于空气质量评价体系一个漏缺项目。
PM2.5(空气动力学等效直径为2.5微米以下的大气颗粒物)、PM1(空气动力学等效直径小于1微米)的大气颗粒物都被称为气溶胶细粒子颗粒物，也被认为是灰霾的主要成分。在吴兑看来，PM2.5、PM1这些细粒子污染正是大气能见度恶化的本质。
吴兑解释，目前我国环保部门于1982年制定、1996年修订的现行环境空气质量(API指数)体系中，对于空气中污染物只涉及到二氧化硫、氮氧化物与PM10(空气动力学等效直径小于10微米)浓度的监测，而不包含更为细小的PM2.5浓度。但在国外，一直在监测PM2.5甚至PM1的浓度，并且，因为灰霾中融入了大量因交通运输、工业废弃物、挥发溶剂造就的细粒子，这些细粒子中还包含着大量的致癌物质。
从吴兑位于广州城中的办公室向外看，灰霾严重的时候，近处的建筑物都看起来比较模糊，而在空气清洁的时候，远处的白云山清晰可见。
珠三角地区能见度恶化主要是由细粒子造成的，珠三角的细粒子比重在逐年增加，2007年12月，广州3次连续发布了黄色灰霾预警信号，其中最为严重的是12月17日至12月18日，由于灰霾造成的低能见度事件，12月17日平均能见度只有3公里，当天最低能见度为1.5公里，当天细粒子气溶胶 (PM2.5)浓度达到164.9μg/m3(微克/立方米)，超过美国国家标准一倍多。
2008年广州地区PM2.5年平均浓度为49.22μg/m3(微克/立方米)，在有观测的月份里(7月份缺测)，PM2.5月平均浓度在12月份最大，为63.88μg/m3(微克/立方米)，在6月份月平均浓度最低。
一个全国统一的灰霾检测的标准有待出炉。在2006年，中国气象局就下达了任务，委托广东省气象局编制全国灰霾新的评定标准——《霾天气的观测与预报》，这份标准将规定霾天气的观测与霾天气预报的指数分级、预警信号发布等。
吴兑主要参与了这项新标准征求意见稿的制定工作，他透露，拟将PM2.5的浓度指标纳入其中，PM2.5的标准界线定为“污染物浓度为65μg/m3(微克/立方米)”，即PM2.5浓度高于此标准属于灰霾，低于就属于空气良好状况。
这份《霾天气的观测与预报》今年3月向全国各相关部门及60位专家征询意见，4月会初步标准上报国家审查，预计年内正式出台。
立法治霾中的“广东精神”
2009年，广东省动工的交通、能源、重大产业工程和创新工程项目年度计划投资额度，超过2334亿元。在经济持续高速发展的情况下，如何确保像环保这样的“隐形政绩”并驾齐驱，不啻为摆在广东省面前的双项选择题。
近日在数次跟《新民周刊》记者的联系中，广东省环保局副局长陈光荣奔忙在各地的出差与会务中，终日繁忙。
在今年3月下旬的一次新闻发布会上，陈光荣对媒体表示，2008年广东21个城市空气质量明显好转，其中11个城市的二氧化硫、二氧化氮浓度与15个城市可吸入颗粒物浓度有所下降。
广东立新规严控珠三角灰霾，敢为天下先的“广东精神”在治理大气污染方面，表露无遗。
就在不久前，广东省人民政府通过了《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》，将灰霾的祸首——氮氧化物、挥发性有机物(VOC)正式列入广东省大气污染的控制范围，珠三角9个城市将为此共同努力。这在国内，尚属首次。
这部由广东省省长黄华华签发的法规，将于今年5月1日实施，它肯定了珠三角属于“区域性、复合型大气污染”，而非简单的煤烟型或机动车尾气型污染，这与全国其他区域的情况有所区分。
其中几个显著的亮点，包括：建立区域大气污染防治联防联控监督协作机制、大气污染水平达到相应预警级别时要及时通报相关居民、鼓励公众参与大气污染防治监督管理等等。
“《珠三角大气污染防治办法》里，明确指定由气象部门负责灰霾天气的预测、预报、预警，这说明广东省政府对于灰霾治理的重视”，吴兑评价。
该《办法》也规定，餐饮业应当通过专门烟道排放废气，禁止向城市地下管网排放油烟。新建的饮食服务经营场所，必须使用电、天然气、液化石油气等清洁能源，使用煤、油等能源的餐饮企业，要逐步改用清洁能源；违反该《办法》者将受到最高5万元的处罚。
这让人联想到2010年11月12日至27日将在广州举行的亚运会。广州市政府已经决定，在不采取或少采取特殊措施的情况下，“确保亚运会期间空气质量达标”；环保部门亦表示，广州会制定相关预案，届时空气质量若达不到要求，不排除会采取机动车“单双号限行”等特殊措施。
珠三角的警觉
2009年4月6日上午，广州市番禺区南村镇的大镇岗山上即多普勒天地雷达基地处，桉树丛林郁郁葱葱，一条公路蜿蜒而上，这里有一个中国气象局广州番禺大气成分观测站。
为了更好地研究珠三角区域大气污染物的特性，中国气象局广州热带海洋气象研究所，在此区域建立了大气成分野外观测站网，该站网包括1个主站与8 个子站，这项工作实际上从2003年开始了。每个观测站投资约在500万元人民币以上。针对珠三角地区大气污染严重的问题，吴兑与他的团队正在开展气溶胶光学特性、气溶胶对能见度、光化辐射以及臭氧的影响研究。大镇岗山上的番禺观测站位于广州市南部、珠江三角洲腹地，即为所谓主站。
岭南春浓，相思树上开满了黄色的小茸花，顺山势而行，火红的杜鹃、三角梅次第绽放。植物繁茂，使得山间空气让人倍感舒适。
“番禺观测站代表了珠江三角洲经济圈大气成分均匀混合的平均特征，这里现有的大气检测设备也许是目前国内最为先进的了”，随行前往的广州热带海洋气象研究所科研人员邓涛这样向记者介绍。
简言之，这是一个建立在山头，两层楼高的气象观测站。在观测站中，记者看到，有便携式气溶胶采样器(Minivol Portable Sampler)检测气溶胶成分，黑碳仪检测黑碳浓度，GRIMM180仪器负责检测气溶胶的细粒子浓度。
当天上午10：30左右，GRIMM180仪器显示，PM10在27.2至27.8μg/m3，而PM2.5在23.1至23.4μg/m3(微克/立方米)。“这可能跟今天早晨下了小雨有关系，这让空气中的细粒子颗粒物污染程度相对比较低”，邓涛解释。
GRIMM180能够通过磁盘自动记录大气数据，“一个磁盘可以用上十四五天”，广东省气象局雷达科工作人员张羽介绍。而几乎同一时刻，通过远程电脑系统，吴兑就能够在他位于广州市越秀区的办公室看到这些有关珠三角大气的检测数据。
按照轮班制，由广东省气象局的工作人员负责维护这些昂贵进口气象科学仪器的正常运转，他们采取的是48小时轮班制，成都气象学院毕业的张羽就是其中之一。按照常规，这些气象科学仪器获取的大气检测数据由远程电脑系统控制，如若广东省气象局方面发现数据传出中断，就会与番禺站工作人员联系，有时半夜两三点，张羽也会接到这样的来电，那时他就得徒步上山去维修这些仪器。
8个子站以大镇岗山上的番禺主站为中心环绕，位于其东南西北4个方向，分别为番禺区气象局、广东省气象局、东莞市气象局、佛山市气象局、中山市气象局、南海区气象局、南沙区气象局与帽峰山大气成分观测站。其中位于广州市白云区帽峰山的观测站，距离广州中心城区30公里，海拔545米，该站被作为珠三角的清洁对照站。
“我觉得，要在珠三角建设比较完善的灰霾检测系统，需要有四五十个观测站，因为目前除了广东的9个灰霾观测站之外，全国的743个气象站，只有个别的观测站会去监测灰霾天气，这样的观测站可能几个省才会有1个，比如杭州的临安观测站等”，吴兑列举。
灰霾天气的未来治理之路，尤显艰难。在吴兑看来，西方发达国家治理空气污染显出成效大概用了四五十年的时间，对于珠江三角洲而言，“这个过程至少要二三十年”。
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