上海环保局长张全：世博环境保障取得重大进展
世博会开幕以来，上海市环境保障工作正有序推进，环境质量一直处于良好状态，深得参观者和参展者好评。上海市环保局局长张全在接受记者采访时表示，要加强世博园区环境质量监控和管理，并通过多种途径、多种载体、多种形式的活动，更好地在社会营造低碳世博、绿色世博的良好的氛围。相信在大家的共同努力下，世博会一定会“成功、精彩、难忘”，上海的环境一定会更美好。
在谈到世博会环境质量保障问题时，张全透露，上海市在世博会环境质量保障上取得了重大进展。
全市环境质量稳中趋好
●污水处理率78.9％ ●环境空气质量优良率91.5％
上海市扎实推进污染减排和环保三年行动计划，环境质量稳中趋好。污染减排取得重要进展，环保三年行动计划的实施取得明显成效，环境基础设施得到大力推进，全市污水处理率从“十五”期末的70.2％提高到目前的78.9％，生活垃圾无害化处理率从55％提高到82.3％，基本实现电厂脱硫全覆盖，危险废物、医疗废物得到集中安全处置；重点领域、重点区域的环境综合整治取得突破，环境管理体系进一步提升，全市环境质量稳中趋好。
按照国家标准，以二氧化硫、二氧化氮、颗粒物表征的环境空气质量优良率稳中有升，2009年达到91.5％，为近10年来最好水平，其中，环境空气中二氧化硫浓度从2005年的0.061mg/m3下降至0.035mg/m3，降幅达42.6％；黄浦江、苏州河等主要河道水质保持稳定。黄浦江杨浦大桥断面的化学需氧量浓度从2005年的18.3mg/L下降至2009年的13.5mg/L，降幅达26.3％。
依托迎世博600天行动计划，推进面上环境综合整治，上海城市环境面貌取得明显改善。明确了市容市貌改善、市民生活环境改善、城市管理水平提升等方面的30项重点任务，上海市有关职能部门和各区县联动，加强重点范围、重点路段和重点区域的环境整治工作。环保领域重点开展了“万河整治”行动，强化了建设工地扬尘污染、锅炉烟尘排放、机动车冒黑烟和鸣号、道路交通噪声、秸秆焚烧等方面的整治，加大了执法和监管的力度。
通过上述量大面广的整治措施，城市环境面貌得到了较大改善，一些直接影响市民生活质量的环境问题得到了缓解。通过探索建立长效机制，进一步提高了城市环境管理水平。
加强区域联防联控
●依托长三角区域环境合作机制●与江浙实施区域大气污染联防
上海市加强本地污染控制和区域联防联控，全力保障世博会环境空气质量。空气质量保障主要是三方面的措施和进展:
尽最大努力减少上海本地污染排放对区域环境质量的影响。重点是着力推进了燃煤电厂脱硫脱硝、污染企业结构调整、燃煤炉窑污染控制、挥发性有机物排放控制、扬尘污染控制、机动车污染控制等针对性的大气污染防治措施。经过持续努力，目前全市已完成所有1000余万千瓦燃煤电厂机组脱硫设施建设，关停了73 万千瓦中小燃煤机组；淘汰了3000余家高污染、高能耗、技术工艺落后的企业和生产工艺；累计对近6000台燃煤设施实施了清洁能源替代和技术改造；完成了420多座加油站油气回收工作；建立了728平方公里“扬尘控制区”；提前实施了国Ⅳ机动车排放标准，完成了8000多辆公交车和4万多辆出租车的更新。
依托长三角区域环境合作机制与江浙两省实施区域大气污染联合防治。重点共同落实世博园区300公里半径范围内电厂等高架源以及钢铁、化工、建材等重点行业污染控制措施，对机动车污染排放实施统一标识管理，全面实施秸秆禁烧工作，并实现重点污染源排放和环境空气质量监测数据的共享。
健全环境空气质量监测和预警预报体系。形成了由46个连续自动监测站组成的覆盖世博园区、园区周边和全市的环境空气质量监测体系，并与长三角区域30 多个城市环境监测站形成环境空气质量监控网络，全面监控并及时向公众发布环境空气质量信息，还开发了24小时环境空气质量预报和48小时高污染预警系统，便于针对特殊污染气象条件下可能出现的污染情况采取相应的应对措施。
上海市全面落实世博会运行环境保障措施，并结合试运行进行了检查演练:落实了环境安全保障工作。重点强化了放射源、有毒化学品使用、转移、存放和医疗废物、危险废物收集、处置各环节的管控措施，对存在环境污染事故风险的主要对象进行了逐一排摸，制定防范措施和应急预案，并开展了长三角区域突发性污染事故应急联动演练；加强了污染防控措施落实情况的巡查。市和区县两级成立专门队伍，针对河道、扬尘、冒黑烟等整治和秸秆禁烧等措施落实和效果情况进行巡查，发现问题及时落实整改措施；世博园区内环保设施正常运行。世博园区空气质量监测系统已投入使用，将实时监控园区环境质量并向公众发布；园区内生活垃圾、污水、餐饮业油烟气、噪声等污染防控措施在试运行期间得到了检验。
“低碳”作为世博重要指标
●规划、运营等环节贯彻低碳理念●在园区展示低碳技术和实践
在世博会筹备、举办全过程贯彻低碳理念，“低碳世博”正在大力推进并得到全社会积极响应。世博会的重要任务是引领未来发展理念。结合本届世博会主题和当前“低碳发展”的国际潮流，上海在筹备阶段发布了中国2010年上海世博会绿色指南和环境报告，将“低碳世博”作为一项重要目标，并正在推进落实。主要集中体现在五方面:
在世博园区规划、建设、运营等各个环节贯彻低碳理念。如:世博园区选址结合了黄浦江两岸的旧城改造，关停搬迁了272家污染企业；园区内建设了100 多万平方米的公园绿地；保留利用了1/6的老厂房、老建筑等。
在世博园区广泛应用并集中展示低碳技术和实践。如:世博园区太阳能光伏发电总装机容量达到4.7兆瓦左右，景观照明普遍采用节能环保的LED光源，投放1000多辆清洁能源汽车实现园区内公共交通“零排放”，广泛采用节能、节水、雨水回用等技术；作为本届世博会的一大特色，城市最佳实践区展示的主要是从世界各地遴选出来的低碳发展、可持续发展成功案例；各国、各地、各组织的场馆及展示内容几乎都以低碳环保、可持续发展、人与自然和谐等为主题或重要理念。
为努力实施碳中和安排了一系列碳补偿项目。包括加快推进公交优先、节能减排和种植“世博碳汇林”、开发可再生能源等项目。
为有良好自愿减排意愿的企业和参观者搭建参与平台。如已推出“绿色出行”、“绿色出行交通卡”、“低碳计算器”、“人人一棵树”等自愿减排活动，并正在设计其他便于企业和参观者参与的自愿减排渠道和平台，欢迎社会各界的积极参与。
加强低碳环保的宣传和活动组织。世博会期间的很多论坛和活动将以低碳环保为主题或引入环保低碳元素，世博会6个主题论坛之一就是“环境变化与城市责任”，同时将继续开展“迎世博百万市民环保知识培训”和中小学环境教育等活动，营造全社会良好环保氛围。
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