环评别成环境补偿论证
近两年，国家环保部门多次刮起环评风暴，叫停过几个建设项目，暂停过某些单位的新项目审批，获得社会广泛赞誉。但据央视《新闻周刊》6月20日说，针对一些大型建设项目的环评风暴，都是在投入几十亿之后刮起来的。从来没有，也不会有项目真的被风暴刮下马。
最新的例子是金沙江上的梯级开发，华能集团、华电集团的项目早上了，金沙江植被消失，变成了钢筋水泥筑成的水渠水池。大江成功截流，围堰已经在汛期到来前筑好，偏偏在这个时候，国家环保部对他们开出了环评罚单，暂停审批其新上项目。有人欢呼，国家环保部门硬汉精神又来了，环评风暴又刮起来了。
媒体评论说，国家环保部一直是骑虎难下，人家几十亿已经投下去了，不予环评通过是不可能的。以前没有不通过的先例，大概在可以预见的将来也不会有。华电鲁地拉水电有限公司总经理周卫东坦言，环评无非是一个“程序”问题，现在被刮风暴，“主要是我们的程序没有到位”。先上马，再环评，居然是“我们国家的惯例”。程序到位，环境影响就不再是一个问题。
一个建设项目，对环境的影响可能是环境能够承载的，也可能是环境不能承载的，环境影响评价就是为了认定项目是否开工。但“我们的惯例”是先搞“三通一平”，几十亿毅然决然地投下去，先上了再说。既然已经上马，变成“客观事实”了，环境评价意义何在?
当然也可以在事后评价一下并采取补救措施，从而降低项目建设对环境的破坏，但补救措施的意义毕竟有限。我们可以补上一些自认为宏伟的补救工程，来改善环境、保护生态，但放到大自然的尺度上，补救措施实际上微不足道。科技早已使人类能上天入地，但在与自然环境的关系上，我们必须加倍谨慎。
在我国，环境保护政策有着浓厚的“人定胜天”思维，所谓环境影响评价，实际上是一种“环境补偿方案论证”，无非是要求采取一些措施，“避免”对环境的破坏，在破坏之后作出某种形式的补偿。先上马，再环评，带来的是一种项目叠罗汉的效应。那些以保护环境为名上的补偿项目，可能不是保护了环境，而是增加了环境风险。
环保是我国一项基本国策，它的解决有赖于一定的压力机制。项目已经上马了，建设方和环保方都心中有数，项目最终会获通过。环评风暴时不时地刮几下，赢得社会上一片喝彩，人们都以为环保力度够大，其实只是麻痹了大家的神经而已，而且不能排除一种最坏的可能性：环评风暴刮起来，让建设方认知了权力的巨大存在，于是钱权交易成了“潜规则”，甚至成了明规则。
可以说，我国是一个“后发国家”，一方面已经付出巨大的环境代价，另一方面也可以避免重蹈发达国家的环境覆辙。这就要求我们，环境保护是真保护，而非做做样子。政策应该是，项目不通过环评，就不能上马，就算“前期工程”也要禁止。果真如此，就根本不需要我们来喊停上马项目，也就没有所谓“环评风暴”。
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