山西：大同市发展循环经济 实现产业升级
大同是煤炭大市，作为以煤炭资源为基础的老工业城市，在当前经济形势下要实现产业链的发展，必须发展循环经济。大同调查队日前深入到同煤集团塔山工业经济园区、雁崖煤业公司、市煤炭工业局、市经委等单位就煤炭企业产业链的发展进行了专题调研。调查结果显示，大同市煤矿企业依靠资源整合促转型发展，节能降耗、延伸产业链、大力发展循环经济，建立了塔山工业经济园区并试运行成功，从而真正走上新型煤化工发展的道路。
一、节能降耗深入人心，促进企业转型发展
调查企业普遍认为，煤炭企业的资源整合，是解决煤炭企业高耗能、高污染、低效益、难持续的有效措施和必要手段。发展循环经济，加快技术改造，推动节能降耗不仅是政府的经济发展战略目标，也是企业发展的战略目标。为此，企业在思想上高度重视，纷纷成立节能降耗领导组，多方面积极采取措施，大力推进节能减排和企业转型发展进程。
1、加强管理，把节能降耗制度化，从行为上加大约束。“没有规矩不成方圆”，要实现企业绿色转型发展，企业加强管理至关重要。雁崖煤业公司制定了《能源消耗管理制度和节能管理评分标准》，加大了对日常工作、生产行为的约束力度。制定了激励机制，目标分解、细化管理、明确责任、效应考核、奖罚得力，节能减排工作收到了明显效果。
2、转变合作方式，实现企业的优化组合和转型发展。雁崖煤业公司是一个煤炭资源日渐枯竭的老矿。为了探索资源衰竭型矿井实现可持续发展的有效路径，近年来，该公司立足自身实际，确立并实施了“1356”发展战略，明确提出通过两到三年的努力，使企业年生产能力达到500万吨，在资源型衰竭型矿井中争创产能最高、管理最佳、效益最好、员工收入最多、环境面貌最新、发展后劲最强的目标。为了破解发展难题，该公司大胆创新，与同煤大唐塔山煤矿有限公司合作，承包开采塔山煤矿上覆薄煤层。
二、延伸煤炭产业链条，实现煤炭价值最大化
作为新中国最早建立的重要能源基地，60年来，大同煤矿集团以17亿多吨优质煤炭业绩，为共和国的经济建设提供了强大的能源动力。然而，经过半个多世纪超强度的开采，同煤现主采的侏罗纪煤系可采储量正在逐步减少，集团公司数个矿井面临枯竭破产，资源接续的矛盾日益突出。与其同时，生态破坏、环境污染等问题也日渐凸显。按照煤炭企业传统的“资源—产品—废弃物”单项直线式经济发展模式，势必走入困境。因此必须走以建设现代化高产、高效矿井带动煤业主产品及非煤产品相关产业链延伸，实现绿色开采的循环经济之路。同煤集团打造了“资源—产品—废弃物一再生资源”反馈式循环经济发展模式，建立了塔山循环经济园区，优化煤炭产业结构，强化经营管理，提高经济效益，走上了新型煤化工发展道路。
塔山循环经济园区是同煤集团根据循环经济“减量化、再利用、资源化”基本原则，规划建设的第一个循环经济园区。2007年塔山园区被列入山西省第一批循环经济试点园区。园区规划建设“一矿八厂一条路”，共10个项目，包括：年产1500万吨塔山煤矿、年入洗1500万吨原煤塔山洗煤厂、塔山2×600MW坑口电厂、4×50MW资源综合利用电厂、年产120万吨甲醇项目（一期60万吨）和煤气联产5万吨/年甲醇项目、年产2.4亿块煤矸石砖厂（一期1.2亿块）、年产5万吨高岭土加工厂、日产4500吨新型干法水泥熟料生产线、日处理能力4000立方米的塔山污水处理厂、塔山铁路专用线。10个项目首尾相连，环环紧扣，逐层减量利用，组成了“煤——电——建材”和“煤——化工”两条循环经济产业链，做到了多业并举，实现了煤炭资源利用的低消耗、低排放、高效率。
塔山循环经济园区的建立是封闭的一条龙生产线。原煤开采出来，全部进入选煤厂洗选，经洗选后精煤作为优质商品煤出售；而洗选过程中产生的中煤、煤泥以及排放的部分煤矸石输送到资源综合利用电厂和坑口电厂发电，供园区使用和对外输送；发电产生的热能经过热电联控系统取代燃煤锅炉对居民供暖。这是塔山循环经济园区的第一条循环链。将煤矸石中的伴生物高岭岩输送到高岭岩加工厂进行深加工，是塔山循环经济园区的第二条循环链。将煤矸石和电厂排出的粉煤灰作为水泥厂的原料；水泥厂排出的废渣进入砌体材料厂用于生产新型砌体材料；将井下排水和选煤厂污水进行加药处理后，重新返回到厂区循环利用。选煤生产过程中产生的煤泥水经浓缩机沉淀处理后重复使用，一部分废水经深度处理后用于矿区生活、消防及井下洒水。这是循环经济园区的第三条循环链。这张“循环图”中，各个项目首尾相接，环环紧扣，上一个生产单位产生的废料正好是下一个生产单位的原料，逐层减量利用，直至变废为宝，充分体现出“绿色、环保、转型、高效”的特点，实现了资源综合利用的最大化和经济效益、社会效益的最大化。
同煤塔山煤矿年产设计能力1500万吨，在煤炭资源回采率上，目前的国有大矿是50%左右，地方煤矿是30%，小矿是10%，而塔山却在85%以上，达到国际先进水平，真正实现了“黑色煤炭，绿色开采”。
在循环经济园区的电厂选用高压循环流化床环保锅炉，通过燃料和脱硫剂多次循环、反复燃烧和反应，提高了燃烧和脱硫的效率，具有直接脱硫和减少氮氧化物的效果。电场加布袋除尘器，有效地减少了烟气排放。每年烟尘排放量分别减少4000吨和6940吨。发电产生的工业废水在厂区内自行处理后回收复用，粉煤灰和炉渣工业废料进入园区日产4500吨水泥熟料生产线，实现了能耗和污染的最小化和经济效益、社会效益的最大化。
煤矸石烧结砖厂围绕“实现经济节约型、环保绿色型、体制现代型、管理创新型”的发展目标，全力打造一流企业。目前已生产成品砖250万块，全年可实现销售收入80万元。
塔山污水处理厂是塔山循环经济园区的重点配套项目工程。上游污水经污水处理厂三级处理后，可供绿化浇灌、井下抑尘、选煤厂配置介质等，经处理后的污水全部回收复用，实现园区COD污染物整体零排放的目标。
超前的循环经济发展模式，高科技的大型机械设备，高效能的开采工艺，从人均效率和人员素质上，同煤塔山煤矿也有明显改善。按照传统的开采方法，这样的矿井员工人数约在2万左右，而塔山的全部员工，包括管理层在内，人数仅为800人。首采工作面试产中一个队日产高达5万吨，月产百万吨，开创了同煤单机综采纪录的新纪元。
矿井的井下排水与选煤厂的污水处理是煤炭企业的两大难题，却是塔山矿的两大亮点。井下排水经过沉淀处理后，大部分用于工业园区生产补充水，其余部分经深度处理后用于矿区生活、消防及井下洒水。选煤生产过程中产生的煤泥水及厂房内各种跑冒滴漏的废水，全部进入高效浓缩机进行沉淀处理，溢流作为循环水返回主厂房循环使用，底流到压滤车间回收煤泥，滤液进一步净化产生再生清水。在挖1吨煤要损失2.5吨水的煤炭企业，在人均水资源占有率只有全国平均水平1/4的山西省，这一做法的示范意义，大大超过了节省的水费成本。
同煤塔山循环经济园区总投资170亿元。塔山循环经济园区现有11家单位，按照设计能力测算，工业产值可达130亿元，工业增加值可达80亿元，预期人均实现利润可达15.4万元。税后财务内部收益率12.39%，投资利税率14.78%，12年即可收回全部投资。由塔山循环图可以看出，煤炭企业建立工业园区，重点依托大型煤、电、化项目，充分利用资源，实现煤炭价值最大化，延伸产业链。用循环经济理念和技术改造提升煤炭产业，以此来促进资源节约和高效利用
三、循环经济园区的建立给我们的启示
塔山循环经济园区的成功运行，标志着矿山循环经济园区的可行性和可操作性，但每个矿山要建立循环工业园区需有一定的条件支持，给我们的启示如下。
1、丰富的资源条件。随着煤炭产量的不断增长，每年新增煤矸石的排放总量在不断增加，在开采中伴随瓦斯的排出量也是日益增多。以资源高效利用和循环利用为核心，立足煤、延伸煤、超越煤，形成主业突出，煤、电、油、气、化多业并举的循环经济发展模式和技术体系的建立将是破解煤炭清洁化的首选途径。
2、良好的发展平台。2005年，大同市出台了《关于加快循环经济的若干意见》；2006年6月，作为全国唯一的试点省，山西省出台了《关于在山西省开展煤炭工业可持续发展措施试点的意见》；2007年，国家发展与改革委员会同科技部等六部委把山西列为第二批循环经济试点省份。2006年12月，山西省政府下发了《关于加快发展循环经济的实施意见》，明确提出了将提升煤炭等产业的节能降耗和资源综合利用水平，确定了大同塔山工业循环经济园区作为全省工业循环经济试点，这为大同乃至山西煤炭工业循环经济的发展提供了新的发展平台。
3、良好的经济和社会效益。塔山循环经济园区是全煤系统首个循环经济园区，真正实现“挖煤不见煤，发电不冒烟”。也是目前中国产业链条最为完整的循环经济园区。从社会效益看，塔山循环经济园区的发展模式，将为资源型企业的发展树立样板，成为节约资源和保护环境、建立资源节约型和环境友好型社会的典范。同时，凭借塔山循环经济园区项目延伸和产业链条拉长的辐射作用，给当地经济社会发展带来了巨大的带动作用。仅2008年就为当地增加税收10多亿元，并且拉动了当地的就业。
4、最小资源消耗和环境成本。从环境效益上看，同煤集团依据国家制定的循环经济指标体系，结合企业自身实际情况，制订了资源产出、资源消耗、资源综合利用、废物排放等30项园区指标体系。对园区内各项目单位加大考核力度，用指标指导、督促各项目单位节能减排。2008年，园区能源产出率为0.613万元/吨标准煤，生产总值取水量5.5立方米/万元，原煤生产能耗为0.002吨标准煤/吨，工业固体废物综合利用率达100%；二氧化硫排放量1099吨，COD排放量0吨。真正达到了人员少、产出率高的高产高效目标，废物全部进行无害化处理，工业废水全部不外排，各项循环经济指标圆满完成预期目标。园区以最小的资源消耗和环境成本，获得了最大的经济效益和社会效益。
塔山循环经济园区的建设，从根本上扭转了煤炭行业有史以来大量消耗、大量废弃、大量污染的传统经济增长方式，为资源型企业的可持续发展探索出一条成功之路。塔山工业园是一个真正环境友好型园区，实现了“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭路循环。同煤集团以塔山循环经济园区为样板，正在加快建设东周窑——马道头循环经济园区，并复制塔山模式，走循环经济发展之路。
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